Згідно ДК 021:2015 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» код 33190000-8 («Інфузійне приладдя» код 33194120-3), а саме Набір В (KIT GEMENI B) для дозатора Althea).

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі згідно ДК 021:2015 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» код 33190000-8 («Інфузійне приладдя» код 33194120-3), а саме Набір В (KIT GEMENI B) для дозатора Althea). (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-23-012143-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації) та відповідних документів.

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо) щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості?

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх постачання саме ТОВ «Протек Солюшнз Україна» (код ЄДРПОУ 36519759), з яким укладений договір від 23.10.2024 № 455 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський клінічний онкологічний центр» (далі – КНП «КМКОЦ») на повідомлення щодо проведення згідно наказу Державної аудиторської служби України від 22.11.2024 року № 317 «Про початок моніторингу процедур закупівель», а саме, процедури – згідно ДК 021:2015 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» код 33190000-8 («Інфузійне приладдя» код 33194120-3), а саме Набір В (KIT GEMENI B) для дозатора Althea) запиту щодо надання пояснень по даній закупівлі повідомляє наступне.

По питанню: «Надати інформацію та розрахунки з підтверджувальними документами (аналіз ринку щодо ціни (цінові пропозиції, прайс тощо, листування з учасниками ринку (анкети,запити, запрошення до обговорення тощо) щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості».

Проведено розгляд наявних оптових цінових пропозицій дистриб’юторів фармацевтичного ринку. Враховуючи те, що Постачальником Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання, обґрунтуванням очікуваної вартості предмета закупівлі було визначено Замовником згідно комерційної пропозиції від ТОВ «Протек Солюшнз Україна». Постачальнику було надіслано лист від 12.09.2024 р. №061/17/1872 з переліком витратних матеріалів та необхідної кількості, щодо розрахунку ціни та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.

По питанню: «Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх постачання саме ТОВ «Протек Солюшнз Україна» (код ЄДРПОУ 36519759), з яким укладений договір від 23.10.2024 №455 без використання електронної системи закупівель».

КНП «КМКОЦ» має досвід роботи з даною компанією, яка багато років є єдиним вітчизняним постачальником витратних матеріалів для дозувальної системи THEODORICO виробництва COMECER S.p.A., а саме: набору «KIT ALTHEA B GEMENI» (набору B (KIT GEMENI B) для дозатора Althea).

Замовником було надіслано лист від 17.09.2024 р. №061/17-1889, щодо надання підтверджувальних документів відсутності конкуренції з технічних причин для застосування закупівлі товару відповідно до пп. 5 (3) п. 13 Особливостей. ТОВ «Протек Солюшнз Україна» надало Замовнику висновок з Торгово- Промислової Палати України від 08.10.2024 року № 2355/08.0-7.3., що вони є авторизованим дистриб’ютором COMECER і уповноважені просувати та продавати в Україні комплекти витратних матеріалів. Відповідно до наданих повноважень, на даний час є єдиним вітчизняним постачальником витратних матеріалів для дозувальної системи THEODORICO виробництва COMECER S.p.A., а саме: набору «KIT ALTHEA B GEMENI» (набору B (KIT GEMENI B) для дозатора Althea). Інших уповноважених українських компаній в доідково-інформаційному фонді ТПП України не виявлено.

Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру коштів, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом розміщення на власному веб-сайті: https://onko.com.ua/images/KMKOC/Derzhavni-zakupivli/25_10_24.pdf

Додається:

Скан – копія обґрунтування;

Скан – копія наданої комерційної пропозиції;

Скан – копія листа з ТОВ «Протек Солюшнз Україна» від 12.09.2024 р. № 061/17-1872;

Скан – копія листа від 17.09.2024 р. №061/17-1889;

Скан – копія висновку з Торгово – Промислової палати України від 08.10.2024 року № 2355/08.0-7.3.

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі згідно ДК 021:2015 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» код 33190000-8 («Інфузійне приладдя» код 33194120-3), а саме Набір В (KIT GEMENI B) для дозатора Althea). (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-23-012143-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації) та відповідних документів.

Пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості) передбачено, що Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

З огляду на викладене просимо надати відповідні пояснення та їх документальне підтвердження (за наявності), а саме: чому в «Протоколі про прийняття рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару № 510 від 23.10.2024 та в «Обґрунтуванні доцільності закупівлі» відсутні погодження (затвердження) керівника замовника або іншої особи визначеної керівником замовника.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Згідно Наказу №124 від 20.10.2022 р. «Про покладання функцій уповноважених осіб із закупівель» було визначено Уповноваженою особою із закупівель товарів для аптеки з виробництва РФП, Шепель Є.Ю. завідуючу аптеки з виробництва РФП.

Згідно Наказу №93 від 27.05.2024 р. «Про організацію закупівельного процесу» на Уповноважених осіб покладено після доручення керівника, у межах своїх повноважень, опрацювати інформацію наведену в рапорті та організувати закупівлю товарів, робіт та послуг, у відповідності Закону, зокрема:

- Формує річний план закупівель та оприлюднює його;

- Формує додатки до тендерної документації в окремі документи для проведення закупівлі;

- Розміщує інформацію передбачену розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації від 11.09.2009 р. №1036 «Про деякі питання функціонування Інформаційно – аналітичної системи інтернет – порталу «Київаудит» (зі змінами) «далі- Розпорядження 1036) на інтернет порталі «Київаудит»;

- Організовує закупівлі, згідно норм Закону, та, за результатами процедури визначає постачальника товарів, надавача послуг, виконавця робіт;

- Забезпечує відповідні звітування, інформування тощо передбачені Законом.

Керівником підприємства було надано згідно затвердженого регламенту проведення закупівель товарів, робіт та послуг КНП «КМКОЦ» відповідне доручення Уповноваженій особі Шепель Є.Ю., відповідно до Рапорту завідуючого інженера – радіохіміка блоку синтеза радіофармпрепаратів Антоненка С.С. про здійснення забезпечення, фасування (дозування) РФП «Фтордезоксиглюкоза-[18F]» в аптеці з виробництва РФП, щодо організації закупівлі. Протокол про прийняття рішення щодо здійснення закупівлі, був підготовлений та підписаний Уповноваженою особою, яку було визначено керівником підприємства та покладено обов’язки, щодо здійснення закупівлі, оформлення та підписання документів, накладання особистого електронного підпису. Згідно Наказу №93 від 27.05.2024 р., обґрунтування доцільності закупівлі подається та підписується залученими особами відділень, а саме ініціатором закупівлі (відповідальною особою) в КНП «КМКОЦ».