Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостей; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови № 710; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради Полтавської області (далі – Замовник) на 2024 рік UA-P-2024-05-27-013061-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.05.2024 б/н; тендерну пропозицію учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 05.06.2024 № 3; повідомлення про намір укласти договір від 05.06.2024; договір про закупівлю від 17.06.2024 № 170-Т на суму 672368,40 грн, в тому числі ПДВ 112061,40 грн з ТОВ «БВС РИТЕЙЛ»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений 27.11.2024 в електронній системі закупівель; офіційний веб-сайт замовника https://docs.google.com/document/d/1Cm98Y5sWZAlI0npOhlLO9jBQzc49yBDn/edit.
За результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» укладено Договір про закупівлю від 17.06.2024 № 170-Т на суму 672368,40 грн, в тому числі ПДВ 112061,40 грн.
Запити й пояснення
22.11.2024 · ДАСУ: про надання пояснень
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 746 753,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-27-010599-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
- з якої причини замовником включено до технічних характеристик предмету закупівлі "ДДК 021:2015, код 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95 (в талонах) – код 09132000-3; дизельне паливо (в талонах) – код 09134200-9)" інформацію про перелік автозаправних станцій в м. Гадяч Полтавської області, із зазначенням адрес (або місць розташування, якщо АЗС знаходиться на автомагістралі), якщо перелік автозаправних станцій не є технічними характеристиками предмету закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.11.2024 · Замовник: Відділ освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради Полтавської області.
На виконання вимоги частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VII (далі – Закон) зі змінами, надаємо пояснення по суті питання, отриманого у запиті про надання інформації щодо закупівлі за номером ID: UA-2024-05-27-010599-a.
Щодо питання першого. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на офіційному сайті Відділу освіти, молоді та спорту Гадяцької міської ради Полтавської області, яке доступне для перегляду за посиланням https://docs.google.com/document/d/1Cm98Y5sWZAlI0npOhlLO9jBQzc49yBDn/edit.
Щодо другого питання. Додаток 2 до тендерної документації складається з таких розділів:
1.Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі;
2.Загальні умови поставки предмета закупівлі;
3.Для підтвердження відповідності Товару вимогам даної документації Учасник у складі документації надає чинні на момент подання пропозиції.
Інформація про перелік автозаправних станцій в м. Гадяч Полтавської області, із зазначенням адрес (або місць розташування, якщо АЗС знаходиться на автомагістралі) відноситься саме до документів для підтвердження відповідності Товару вимогам даної документації, чинних на момент подання пропозиції, які учасник надає у складі документації, а не до технічних, якісних та кількісних характеристик.