Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані; визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Водоканал Плюс» Кобеляцької міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.07.2024 № 312; тендерну пропозицію учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.07.2024 № 321; повідомлення про намір укласти договір від 31.07.2024; договір про закупівлю товару від 06.08.2024 № 0608 на суму 610089,00 грн (з ПДВ), укладений з ТОВ «БВС РИТЕЙЛ»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 27.11.2024 в електронній системі закупівель.
За результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» укладено договір про закупівлю товару від 06.08.2024 № 0608 на суму 610089,00 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
22.11.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 649889,10 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-22-008790-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
27.11.2024 · Замовник: Відповідь на моніторинг
З метою визначення оптимальних вимог до предмету закупівлі та визначення очікуваної вартості, Замовником проведено моніторинг цін ПММ на відстані не більше 3 км від місця знаходження Замовника, зокрема, на дизельне паливо, бензин А-95 та газ нафтовий скраплений. З цією метою 22 липня 2024 року було задокументовано за допомогою фото фіксації ціни на наступних автомобільних заправних станціях WOG вул. Дніпровська, 11, м.Кобеляки, Полтавський р-н, Полтавська обл.; LPG вул. Михайлівська 39, м.Кобеляки, Полтавський р-н, Полтавська обл.; АЗС ВЕЛЕС вул. Дружби, 1б, м.Кобеляки, Полтавський р-н, Полтавська обл.; BVS вул. Колгоспна, 3А, Підгора, Полтавська р-н , Полтавська обл.
Таким чином Замовником отримано ціни для розрахунку очікуваної вартості закупівлі (копія протоколу та фото фіксація цін додається) з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема таких як максимальна економія, ефективність та пропорційність.
У такий спосіб, при визначені очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником дотримано вимоги Наказу Мінекономіки абзацу 11 пункту 3 частини 2 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». від 18.02.2020р.
Якісні та технічні характеристики заявленої кількості Товару визначені з урахуванням наявних потреб замовника та оптимального співвідношення ціни та якості. Якість товару повинна повністю відповідати усім нормам та вимогам, що визначають якість товару даного виду, технічним умовам заводу-виробника, забезпечувати його повну придатність для використання за його призначенням.