Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями,відповідності вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання роз’яснень, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання пояснень у випадках передбачених законодавством – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями,відповідності вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення,відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця,своєчасності надання пояснень у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Комаргородського вищого професійного училища(далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 20.08.2024 №52 із змінами від 23.08.2024, роз’яснення до процедури, реєстр пропозицій, тендерну пропозицію учасників ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ ПІДПРИЄМЦЯ Іванкевич Р.Р.(далі – ФОП Іванкевич Р.Р.),ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ ПІДПРИЄМЦЯРЯБЧУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ (далі – ФОПРЯБЧУК ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (далі – ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ»), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ«СМАРТ-УА» (далі – ТОВ«СМАРТ-УА»), протокол розкриття, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.09.2024 №59 про відхилення, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.09.2024 №64 про відхилення, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.09.2024 №69 про відхилення,протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.09.2024 №70 щодо визнання переможця, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 11.09.2024, договір_від 19.09.2024 №75, відповідь замовника на запит Управління оприлюднена в електронній системі від 00.11.2024.
Запити й пояснення
25.11.2024 · ДАСУ: питання для пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі з придбання товару - Обладнання для закладів громадського харчування за кодом ДК 021:2015:39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-20-008838-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами забезпечено обґрунтування розміру технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Прошу надати інформацію чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення вищевказаної інформації надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду та зміст якої дасть можливість ідентифікувати її приналежність до процедури закупівлі за номером UA-2024-08-20-008838-a.
3. Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.09.2024 №69, який оприлюднено в електронній системі закупівель зазаначено, що за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначив переможцем процедури закупівлі ТОВ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ". Електронна система закупівель 6 вересня 2024 року сформувала повідомлення про намір укласти договір про закупівлю після оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі. Пропозицію учасника ТОВ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" було відхиленно на підставі абзацу 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей у звязу з тим, що 09 вересня 2024 року замовник отримав лист-повідомлення №85 від ТОВ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" (код ЄДРПОУ: 45329706) про відмову підписувати договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації/ укладати договір про закупівлю.
Прошу надати зазначений лист-повідомлення від 09.09.2024 №85 від ТОВ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" шляхом завантаження його до електронної системи закупівель?
Враховуючи викладене, прошу надати шляхом завантаження через електронну систему закупівель підтверджуючих документів, що підтверджують право власності або користування переможцем на вище перелічене обладнання, машини та механізми, які згідно даних Розділу ІІ «Відомості ресурсів до зведеного кошторису» включені для виконання робіт та, які будуть підтверджувати можливість виконання робіт за предметом закупівлі?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.11.2024 · Замовник: Надання пояснень (інформації та документів) на запит від 25.11.2024 року
Доброго дня. Надаємо пояснення (інформації та документів) на Ваш запит від 25.11.2024 року, а саме:
По Першому питанню :
закупівлю Обладнання для закладів громадського харчування (код ДК 021:2015:39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування) (UA-2024-08-20-008838-a) було здійснено згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 жовтня 2023 р. № 990-р «Про схвалення Стратегії реформування системи шкільного харчування на період до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2023—2024 роках» та протокольного рішення за результатами наради в Офісі Президента України щодо реформи шкільного харчування від 14 червня 2024 року. Вибір технічних та якісних характеристик предмету закупівлі здійснювався згідно Постанови КМУ від 24 березня 2021 р. № 305 "Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку" п. 15., та згідно калькулятор обладнання для шкільних їдалень посилання (https://znaimo.gov.ua/equipment-calculator ).
з метою аналізу та належного вивчення ринку Замовником було проведено аналіз ринкових цін на інтернет сайтах постачальників, а саме:
- https://gastropartner.com.ua/ru/promyslova-kartoplechystka-k-300-efes/?gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWsCSgKAATCP91497icnV0Lz9De2dtfibfwEIr2M8QCU7Ax_ctslFHgaAuWxEALw_wcB
- https://torgyug.com.ua/p2063690451-ovoscherezka-robot-coupe.html?source=merchant_center&gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWuFc_03UodtweJksZe4WTATSwflTgxOGH0YIXRD68fgx9SsmpGOehUaArTrEALw_wcB
- https://prom.ua/ua/p1687597843-sterilizator-dlya-yayets.html utm_source=google_product&utm_medium=cpc&utm_content=pla&utm_campaign=KT_cpc_1_5297199152&gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWuKu5KKEx36MGE49Poojt2V4jPn8KLcTqoaa8zb58s0NFvrjuFAryYaArSNEALw_wcB
- https://proftechnika.com.ua/uk/p/1580329515-professionalnaya-plita-elektricheskaya-pe-6sh-h-ekonom-arm-eko/?o=IdqJM12uYI1w7gYwUF6puQ==&gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWs_4-22FONDlb1CRgp1AviFDbp1DvP81hAKXWugfRSViR94OCh3JSkaAuTcEALw_wcB
-https://bs-shop.kiev.ua/ru/dukhovoy-shkaf-bosch-hijyb-1083?gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWsyqCY0cSQIT413LbWxQN86MYVJ4yDVRUs-O2ntPO3pIg4gOv2-drQaAn5LEALw_wcB
-https://proftechnika.com.ua/uk/p/1274102942-parokonvektomat-icombi-pro-xs-6-2-3-e-rational/?o=IdqJM12uYI1w7gYwUF6puQ==&gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWupch5OyUgoMD7SahwlcPDdBfh7X3PuwQOZuVyVIDz9iierFupFzzoaAiEsEALw_wcB
-https://gastropartner.com.ua/skovoroda-bahatofunktsionalna-ivario-2-xs-rational/22224/?gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWty8wzLQ1rPjKECbHI6l8t_hIbemb0MiT5eRaKGvX-s4lYqnE7PmOYaAhIhEALw_wcB
-https://gastropartner.com.ua/kholodylna-shafa-gn-650tn-gooder/32239/?gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWvg5wFsY2DtXKXq8wHHJqWR1OewXXUnWndstDCDPuhHOG_QH-cyNKcaAs2kEALw_wcB
-https://proftechnika.com.ua/uk/p/1274056490-posudomoechnaya-mashina-obm1080mpdr-oztiryakiler-kupolnaya/?o=IdqJM12uYI1w7gYwUF6puQ==&gad_source=1&gclid=Cj0KCQiAo5u6BhDJARIsAAVoDWt5T8h7D2wwrs6RvO6NRPLoU-9edy7QT14j72u7B1VXiKM_FynAXWoaAt7EEALw_wcB
Щодо другого питання:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 (зі змінами).
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості:
https://kvpy.vn.ua/derzhavni-zakupivli
По третьому питанню: загружено лист від ТОВ ""ТВК УКРПРОМПОСТАЧ" про відмову від підписання договору.