Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» в частині правомірності її відхилення, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ОХОРОНА ПРАЦІ», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.10.2024 № 191/1, від 23.10.2024 № 191/2, повідомлення про намір укласти договір, договір від 12.11.2024 № ПЗ/НХ-24811/НЮ, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 22.11.2024 .
Запити й пояснення
21.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі рукавиць (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-24-014139-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
22.11.2024 · Замовник: Відповідь на запит UA-2024-09-24-014139-a
На запит Державної аудиторської служби України від 21.11.2024 щодо надання пояснень по процедурі закупівлі «Рукавиці» код ДК 021:2015: 18420000-9 Аксесуари для одягу № UA-2024-09-24-014139-a повідомляємо наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації та встановлені відповідно до діючих технічних регламентів, вимог та положень нормативних документів
АТ «Укрзалізниця».
Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами Замовника, примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 р. та Наказом Мінекономіки № 649 від 07.04.2020 р. «Про внесення змін до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (копії комерційного запиту, комерційних пропозицій та техніко-економічного обґрунтування закупівлі додаються).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті АТ «Укрзалізниця» за посиланням: https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.
Додатки:
1. Комерційний запит служби організації та проведення закупівель регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 19.08.2024 № НХ ПЗЗ-04/3624 – на 2 арк. в 1 прим.;
2. Комерційний запит служби організації та проведення закупівель регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 19.08.2024 № НХ ПЗЗ-04/3620 – на 2 арк. в 1 прим.;
3. Комерційна пропозиція ТОВ «ОХОРОНА ПРАЦІ» від 27.08.2024
вих. № 27/08/03 – на 1 арк. в 1 прим.;
4. Комерційна пропозиція ТОВ «ЦЕНТР ПРОМЗІЗ» від 20.08.2024
вих. № 2203 – на 1 арк. в 1 прим.;
5. Комерційна пропозиція ТОВ «ЦЕНТР ПРОМЗІЗ» від 20.08.2024
вих. № 2201 – на 1 арк. в 1 прим.;
6. Комерційна пропозиція ТОВ «САЛЬВУМ» від 26.08.2024 вих. № 6 –
на 1 арк. в 1 прим.;
7. Техніко-економічне обґрунтування закупівлі (реєстраційна картка моніторингу № 1289/ПЗЗ) – на 1 арк. в 1 прим.