Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Департаменту ресурсного забезпечення та управління майном Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) UA-P-2024-10-07-002810-a на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 08.10.2024 № 512), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ЦЕНТРАЛЬНА КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ» (в частині правомірності відхилення); тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ХАБИКС»; протокол розкриття тендерних пропозицій; рішення уповноваженої особи про відхилення тендерних пропозицій (протокол від 21.10.2024 № 532); протокол від 24.10.2024 № 544 про визначення переможця та про намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір від 24.10.2024; Договір про закупівлю № 474 від 31.10.2024; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 25.11.2024.
Запити й пояснення
21.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal (або еквівалент), Квадрокоптер DJI Mavic 3 (або еквівалент)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-10-08-011672-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;
2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.11.2024 · Замовник: Відповідь Замовника на пояснення
Пояснення
Дана закупівля Квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal в кількості 5 штук та Квадрокоптер DJI Mavic 3 в кількості 15 штук на очікувану вартість 1 962 400,00 грн. передбачена кошторисними призначеннями на 2024 рік, за кодом бюджетної програми 3110180 «Інша діяльність у сфері державного управління».
Очікувана вартість Квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal в кількості 5 штук та Квадрокоптер DJI Mavic 3 в кількості 15 штук, визначено відповідно до відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року № 275, а саме: методом порівняння ринкових цін.
Кількість, а також технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розраховано відповідно до наявної потреби Замовника, що обумовлені необхідністю задоволення/виконання умов, зазначених в листі командира військової частини Збройних Сил України від 20.09.2024 № 02/2005.
Дана закупівля здійснюється відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Водночас, надаємо посилання, за яким розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://www.if.gov.ua/publichni-zakupivli-if-oda/zakupivli-za-derzhavni-koshti-obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/zakupivli-za-derzhavni-koshty-upravlnni-oblasnoi-derzhavnoi-administratsii-z-pytan-resursnoho-zabezpechennia