Квадрокоптери FPV – типу

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

20.11.2024 № 214

(дата)

м. Харків

Про початок

моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 19.11.2024 № 003100-18/14401-2024 НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.

2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби

Кононенко Ю.С. від 20.11.2024 року

В.о. начальника Антон ШЕВЧЕНКО

Додаток

до наказу Північно-східного офісу

Держаудитслужби

від 20.11.2024 № 214

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу

5 UA-2024-10-01-012338-a 01.10.2024 дані автоматичних індикаторів ризиків

В.о.заступника начальника відділу

контролю у сфері закупівель Юлія КОНОНЕНКО

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій по закупівлі «Квадрокоптери FPV – типу» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-01-012338-a ) (далі - закупівля) уповноважено особою Тернопільської міської ради (далі – замовник) здійснюється згідно з пунктом 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) та відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.

09 жовтня 2024 року о 16:45 відбувся електронний аукціон по закупівлі для участі в якому через електронну систему закупівель було подано шість тендерних пропозицій в електронному вигляді від учасників:

1. ТОВ «РЕНДАЛЛ», код в ЄДРПОУ 43389763;

2. Фізична особа-підприємець Чуркін Артем Андрійович, РНОКПП 3788611452;

3. ТОВ «АКОПТЕРС», код в ЄДРПОУ 45178037;

4. Фізична особа-підприємець Борисенко Марина Володимирівна, РНОКПП 3517210640;

5. ТОВ «МІНВІК», код в ЄДРПОУ 45390409;

6. ТОВ «ЦЕНТРАЛЬНА КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ», код в ЄДРПОУ 40973699.

Так як електронною системою закупівель визначено найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію учасника ТОВ «РЕНДАЛЛ», замовником відповідно здійснено розгляд цієї пропозиції. За результатами розгляду, тендерну пропозицію учасника ТОВ «РЕНДАЛЛ» відхилено із зазначенням інформації про відхилення цієї тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція не відповідає та описом у чому саме полягає така невідповідність) (протокол уповноважено особи від 14 жовтня 2024 року № 275/В) без надання 24 годин на виправлення так як відсутня інформація (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.

Відповідно замовником розглянуто наступну тендерну пропозицію учасника Фізична особа-підприємець Чуркін Артем Андрійович, яка в такому випадку визначена найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду, тендерну пропозицію учасника Фізична особа-підприємець Чуркін Артем Андрійович відхилено із зазначенням інформації про відхилення цієї тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція не відповідає та описом у чому саме полягає така невідповідність) (протокол уповноважено особи від 17 жовтня 2024 року № 286/В) без надання 24 годин на виправлення так як відсутня інформація (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.

Відповідно замовником розглянуто наступну тендерну пропозицію учасника ТОВ «АКОПТЕРС» на відповідність вимогам тендерної документації, яку за результатами розгляду визначено переможцем закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю (протокол уповноваженої особи від 21.10.2024 року № 289/В).

Крім того інформуємо, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на вебсайті Тернопільської міської ради за посиланням, що доступне для перегляду: https://ternopilcity.gov.ua/byudget-ternopolya/elektronni-zakupivli/obruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudgetnogo-priznachennya-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli/

У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015: 34711200-6 — Безпілотні літальні апарати), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-01-012338-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі по закупівлі: Квадрокоптери FPV – типу (код 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати (34711200-6 Безпілотні літальні апарати) (ідентифікатор закупівлі: № UA-2024-10-01-012338-a)) здійснювалось із врахуванням пункту 3 рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Для цього було використано загальнодоступну інформацію щодо цін на відповідний товар, необхідний замовнику саме у такій комплектації, яку описано у тендерній документації, яка міститься у відкритих джерелах, а саме в електронній системі закупівель "Prozorro". Тому замовником взято для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі інформацію щодо запропонованих цін постачальниками (виробниками) по аналогічному предмету закупівлі в електронній системі закупівель "Prozorro", а саме по закупівлях з ідентичним предметом закупівлі «Квадрокоптери FPV – типу», ідентифікатори:

- ID: UA-2024-05-02-009458-a;

- ID: UA-2024-06-06-008483-a;

- ID: UA-2024-09-09-006671-a.

Копії документів додаються на 4 арк.