Запасні частини до ескалаторів типу ЛТ

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Запасні частини до ескалаторів типу ЛТ (код за ДК 021:2015: 42419530-0 — Частини ескалаторів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-16-007172-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ

ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Начальнику Ігорю КОРОТКИХ

На запит про надання пояснення у межах проведення моніторингу

№ UA-M-2024-11-19-000002 від 19 листопада 2024 року по закупівлі:

42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Запасні частини до ескалаторів типу ЛТ) очікуваною вартістю 4 375 655,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-16-007172-a) - надає пояснення на запит на пояснення від 20.11.2024:

Питання 1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідь: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено у відповідності до вимог НПАОП 0.00-1.06-77 «Правил будови та безпечної експлуатації ескалаторів». Запасні частини та деталі, що є предметом закупівлі, використовуються при проведенні технічного обслуговування ескалаторів типу ЛТ і необхідних відновлювальних робіт та відповідають «Нормам витрат та запасних частин на поточне утримання ескалаторів метрополітену» (копія «Норми витрат» додається).

У відповідності до Примірної методики (далі – Методика) визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 замовником було направлено 3 письмових запити цінових пропозицій виробникам, постачальникам конкретного товару (копії запитів додаються).

До запитів цінових пропозицій Замовник додавав таблицю, що містить технічні та якісні характеристики предмету закупівлі. З урахуванням всіх умов, що містились в запитах та технічних вимогах, надавались комерційні пропозиції щодо вартості товару. Отримано комерційні пропозиції від двох юридичних осіб та фізичної особи-підприємця (копії комерційних пропозицій надаються).

Очікувану вартість визначено згідно Методики, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:

Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,

де: Цод - очікувана ціна за одиницю;

Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;

К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації.

Розрахунок очікуваної вартості додається.

Питання 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Відповідь: Постановою Кабінетів Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі – Постанова № 710) визначено заходи щодо

ефективного та раціонального використання коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.

Відповідно до пункту 41 Постанови № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Вимоги Постанови № 710 щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення стосується наступних категорій замовників: - правління Пенсійного фонду України та правлінь фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування; - органів місцевого самоврядування; - головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня); - суб’єктів господарювання державного сектору економіки.

КП «Харківський метрополітен» - є комунальним – госпрозрахунковим підприємством, яке не є розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня) та не відносить до жодних із зазначених вище категорій.

Тому, закупівля за предметом: 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Запасні частини до ескалаторів типу ЛТ) Оголошення № UA-2024-07-16-007172-a здійснювалася за власні кошти підприємства, (що зазначено в інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, а саме в плані закупівель, оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями та інших документах, що формуються електронною системою закупівель автоматично), а не за державні кошти, ефективне використання яких регулюється Постановою № 710.

Враховуючи зазначене, положення пункту 41 Постанови № 710 щодо розміщення на сторінці власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі до КП «Харківський метрополітен» не застосовується.

Додатки до відповіді:

1. Запити цінової пропозиції.

2. Копії комерційних пропозицій.

3. Розрахунок очікуваної вартості.

4. Копія «Норми витрат матеріалів та запасних частин на поточне утримання ескалаторів метрополітену».

Уповноважена особа

відповідальної за організацію та проведення

процедур закупівель

на КП «Харківський метрополітен» Ігор ДЕМ’ЯНЕНКО

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Запасні частини до ескалаторів типу ЛТ (код за ДК 021:2015: 42419530-0 — Частини ескалаторів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-16-007172-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕК «ЕНЕРГОСТАНДАРТ» з огляду на те, що у складі його тендерної пропозиції відсутні:

- креслення на корпус допоміжного бігунка Л-65068, посилання на яке міститься у Сертифікаті якості від 22.07.2024 №43 (файл «08-3 Сертифікат якості на Корпус допоміжного бігунка Л-65068.pdf»);

- гарантійний лист, яким учасник підтверджує постачання товару саме того виробника, експлуатаційні документи якого надано ним у тендерній пропозиції, за підписом уповноваженої особи учасника.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ

ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Начальнику Ігорю КОРОТКИХ

На запит про надання пояснення у межах проведення моніторингу

№ UA-M-2024-11-19-000002 від 19 листопада 2024 року по закупівлі:

42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (Запасні частини до ескалаторів типу ЛТ) очікуваною вартістю 4 375 655,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-16-007172-a) - надає пояснення на запит на пояснення від 20.11.2024:

Питання 1. Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕК «ЕНЕРГОСТАНДАРТ» з огляду на те, що у складі його тендерної пропозиції відсутні:

- креслення на корпус допоміжного бігунка Л-65068, посилання на яке міститься у Сертифікаті якості від 22.07.2024 №43 (файл «08-3 Сертифікат якості на Корпус допоміжного бігунка Л-65068.pdf»);

- гарантійний лист, яким учасник підтверджує постачання товару саме того виробника, експлуатаційні документи якого надано ним у тендерній пропозиції, за підписом уповноваженої особи учасника.

Відповідь: Відповідно до Розділу V ТД «Оцінка тендерної пропозиції» розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються у відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.

В електронній системі закупівель учасником ТОВ «ЕК «ЕНЕРГОСТАНДАРТ» були завантажені всі документи, які вимагалися Замовником згідно Додатку 7 до тендерної документації, в тому числі:

- креслення на корпус допоміжного бігунка Л-65068 (файл «09-3 Креслення до сертифікату якості 3.pdf»), завантажнений до електронної системи 23 липня 2024 о 21:53;

- гарантійний лист, яким учасник підтверджує постачання товару саме того виробника, експлуатаційні документи якого надано ним у тендерній пропозиції, за підписом уповноваженої особи учасника (файл «10 Гарантійний лист щодо дотримання заявленого виробника.pdf)», завантажений до системи 23 липня 2024 о 21:53.

Додатки до відповіді:

1. Креслення до сертифікату якості на корпус допоміжного бігунка Л-65068.

2. Гарантійний лист щодо дотримання заявленого виробника.

Уповноважена особа

відповідальної за організацію та проведення

процедур закупівель

на КП «Харківський метрополітен» Ігор ДЕМ’ЯНЕНКО