Висновок
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій учасників ФОП Акберова А.В. та ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ», відповідності повідомлення про усунення невідповідностей у пропозиції учасника вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, відповідності повідомлення про усунення невідповідностей у пропозиції учасника вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі; звернення до Замовника через електронну систему закупівель від 20.08.2024, від 05.09.2024, три звернення від 09.09.2024, та відповіді Замовника від 20.08.2024, від 06.09.2024, три відповіді від 10.09.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.08.2024; пропозиції учасників: Фізичної особи-підприємця Акберова Анна Володимирівна (далі – ФОП Акберова А.В.), Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (далі – ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах учасника ФОП Акберова А.В. – до 03.09.2024, та учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» – до 05.09.2024; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.09.2024 № 611 та від 09.09.2024 № 625; повідомлення про намір укласти договір від 09.09.2024; договір від 06.09.2024 № 252-24; пояснення Замовника (інформація та документи), надані 18.11.2024 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
14.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Комплект цифрового нагрудного відеореєстратора з зарядною станцією та RFID зчитувачем» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-19-005507-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чому дану закупівлю не включено до річного плану закупівель (не оприлюднено річний план)?
3. У випадку затвердження річного плану - надайте протокол/рішення уповноваженої особи Замовника щодо прийняття рішення про затвердження річного плану та/або внесення змін до річного плану стосовно цієї закупівлі (UA-2024-08-19-005507-a).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.11.2024 · Замовник: Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Комплект цифрового нагрудного відеореєстратора з зарядною станцією та RFID зчитувачем» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-19-005507-a)
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповіді на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін. Очікувана ціна за одиницю товару була визначена згідно з вимогами законодавства та наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.09.2019 №480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами) з урахуванням листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16.08.2024 № 17/53657-24-Вих. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб визначених Адміністрацією Державної прикордонної служби України. Відповідно до Указу Президента України №740/2024 від 28.10.2024 року та Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"» 29 жовтня 2024 року № 4024-IX, на усій території України діє правовий режим воєнного стану. Зважаючи на це, а також з метою нерозголошення інформації про місцезнаходження виробників та потенційних постачальників, місця поставки товару, інформація в наданих документах частково прихована, оскільки її розголошення та загальний доступ до неї може створити передумови для використання такої інформації ворогом.
2. Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1275 від 11.11.2022 року закупівлі, визначені пунктами 8 і 9 цих особливостей, не включаються до річного плану закупівель.