Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, правомірності відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), правомірності відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 02.08.2024 № 55 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕП-КЕПІТАЛ» (далі – ТОВ «Теп-Кепітал») та товариства з обмеженою відповідальністю «Рубін - Україна» (далі – ТОВ «Рубін - Україна»), вимога про усунення невідповідностей до 13:34 год 23 серпня 2024 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.08.2024 № 80 (щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Теп-Кепітал»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.08.2024 № 83 (щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Рубін - Україна»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.08.2024, договір про здійснення закупівлі за державні кошти від 02.09.2024 № 107, укладений Замовником з ТОВ «Рубін - Україна» (далі – Договір), додаткову угоду від 15.10.2024 № 1 до Договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель 03.09.2024, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 20.11.2024.
Запити й пояснення
15.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт підвальних приміщень для використання під найпростіші укриття, проспект Берестейський, 61/2 у Святошинському районі м. Києва», код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, очікуваною вартістю 1 849 140,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-02-007599-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протокол засідання робочої групи тощо)?
2. Просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо фактичного стану виконання договору від 02.09.2024 № 107, укладеного з ТОВ «РУБІН - УКРАЇНА».
У разі здійснення Замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача – надати відповідні запити з прихованням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.11.2024 · Замовник: Відповідь на запит
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено очікувану вартість згідно Експертного звіту ТОВ "Експертиза ЮА" № 26/0110Ю-07/24 від 26.07.2024 року.
Очікувана вартість робіт з капітального ремонту визначена з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва затвердженою Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281., який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі», та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
При визначенні очікуваної вартості використано зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає 3318,496 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 2276,789 тис. грн.; інші витрати – 716,04 тис. грн.; устаткування - 325,667
Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ, та суми наявного фінансування на 2024 рік.
Сума фінансування передбачена відповідно до Розпорядження Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації від 06.02.2024 № 125 "Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується в 2024 році за рахунок бюджетних коштів по Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації" (зі змінами).
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://media-stg.kyivcity.gov.ua/kyivcity/sites/16/rosp/24/802.pdf
Також надаємо документальну інформацію щодо фактичного виконання робіт.