Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; надання вимоги про усунення невідповідностей; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; відповідності укладених договорів умовам тендерних пропозицій переможців; укладання та оприлюднення договорів; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); надання вимоги про усунення невідповідностей; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; відповідності укладених договорів умовам тендерних пропозицій переможців; укладання та оприлюднення договорів; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКPНAФТА» (далі − замовник) на 2024 рік UA-P-2024-07-05-009993-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 05.07.2024 № 01/01/13/10-01/01-81-СС; тендерні пропозиції учасників: ТОВ «ЗАХІДБУРМАШІНВЕСТ»; ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОКОМПРЕСОРДЕТАЛЬ»; ТОВ «МЕХАНІКА ПЛЮС»; ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ПРОМИСЛОВЕ ОБЛАДНАННЯ»; обґрунтування аномально низької ціни до 24.07.2024; обґрунтування аномально низької ціни до 01.08.2024; вимога про усунення невідповідностей до 01 серпня 2024 учаснику ТОВ «ЗАХІДБУРМАШІНВЕСТ»; вимога про усунення невідповідностей до 08 серпня 2024 учаснику ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ПРОМИСЛОВЕ ОБЛАДНАННЯ»; протокольні рішення від 29.07.2024 № 01/01/13/10-01/01-81-СС/3; від 02.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-89-СС/9; від 16.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-81-СС/13; 29.07.2024 № 01/01/13/10-01/01-81-СС/4; від 30.07.2024 № 01/01/13/10-01/01-81-СС/5; від 02.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-81-СС/7; від 09.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-81-СС/12; від 23.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-81-СС/14; договір від 27.08.2024 № 13/3418-МТР з ТОВ «ЗАХІДБУРМАШІНВЕСТ» на суму 558000,00 грн, в т.ч. ПДВ 93000,00 грн; договір від 19.08.2024 № 13/3323-МТР з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ПРОМИСЛОВЕ ОБЛАДНАННЯ» на суму 645072,00 грн , в тому числі ПДВ 107512,00 грн; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 18.11.2024 в електронній системі закупівель.
За результатами проведення процедури закупівлі по лоту 2 між замовником та ТОВ «ЗАХІДБУРМАШІНВЕСТ» укладено договір від 27.08.2024 № 13/3418-МТР на суму 558000,00 грн, в т.ч. ПДВ 93000,00 грн та по лоту 3 – між замовником та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ПРОМИСЛОВЕ ОБЛАДНАННЯ» від 19.08.2024 № 13/3323-МТР на суму 645072,00 грн , в тому числі ПДВ 107512,00 грн.
Запити й пояснення
13.11.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю UA-2024-07-05-008312-a грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-05-008312-a, лоти 2, 3) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.11.2024 · Замовник: Пояснення щодо запиту
На питання ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 13.11.2024р. надаємо наступне пояснення:
Запасні частини до компресорів повітряних поршневих (КПП).
КПП застосовуються для отримання стисненого повітря з різними характеристиками, в окремих технологічних лініях.
Для виконання виробничих планів підприємства та безпечної, безаварійної, безперебійної роботи КПП, необхідності підтримання КПП в належному стані (підтримання продуктивності та тиску стисненого повітря) основним є своєчасна заміна запасних частин.
Потреба та кількість визначається у відповідності до кількості обладнання. Планування потреби формується в залежності від режиму роботи обладнання та необхідності підтримання КПП в належному стані.
Технічні характеристики кожної окремої запасної частини до конкретної марки обладнання визначаються у відповідності до каталожного номеру з діючого каталогу обладнання.
Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Для визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275;
- результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура №23976837) та шляхом запиту цін у потенційних постачальників.
При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій та у вигляді цін на майданчику SmartTender). Очікувана вартість Закупівлі визначена по найбільш економічно вигідним пропозиціям:
• ТОВ "ЗАХІДБУРМАШІНВЕСТ" (КП б/н від 23.05.2024 р., ціна з майданчику SmartTender) – пропозиція відповідає технічним вимогам Замовника;
• ТОВ "УКРБУДІНВЕСТ-2024" (ціна з майданчику SmartTender) – не надані документи на підтвердження технічних характеристик, пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника ;
• ТОВ "ВКП "ЕНЕРГОМАШ" - пропозиція відповідає технічним вимогам Замовника;
• ТОВ "МЕХАНІКА ПЛЮС" (КП б/н від 28.05.2024 р.) – пропозиція відповідає технічним вимогам Замовника;
• ТОВ "ЗАХІДБУРМАШІНВЕСТ" (КП б/н від 30.05.2024 р.) – пропозиція відповідає технічним вимогам Замовника.
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості додається.