Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, інформацію про предмет закупівлі опубліковану в електронній системі закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір на виконання проектних робіт від 19.06.2024 № 190624, укладений Замовником з ТОВ «Омега Вест Трейд» (далі – Договір), додаткова угода від 30.10.2024 № 1 до Договору, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника надані 19.11.2024 через електронну систему закупівель на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
Запити й пояснення
15.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі: Проектні роботи по об’єкту: «Реконструкція каналізаційної насосної станції № 9, розташованої по вул. Смирнова, 34 в м. Чернігові», код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування, очікуваною вартістю 432 751,24 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-25-007441-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати документальне підтвердження наявності підстав для укладення договору від 19.06.2024 № 190624 без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для виконання робіт саме ТОВ «Омега Вест Трейд»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.11.2024 · Замовник: Щодо надання пояснень
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення визначено на підставі наданих комерційних пропозицій. Технічні та якісні характеристики визначені на підставі діючих на території України нормативних документів у сфері будівництва, зокрема ДСТУ А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» тощо, та з урахуванням потреб у реконструкції каналізаційної насосної станції.
2. Керуючись п. 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 з урахуванням отриманої службової записки від начальника виробничо-технічного відділу щодо проведення закупівлі.
3. Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, було проведено на підставі досвіду з виконання робіт такого напрямку, наявності в штаті кваліфікованих працівників та з урахуванням досвіду співпраці з виконавцями робіт. ТОВ «Омега Вест Трейд» вже співпрацювало з КП «Чернігівводоканал» в напрямку розробки проектної документації з реконструкції інших каналізаційних насосних станцій і зарекомендувало себе як надійний партнер, який якісно та своєчасно виконує поставлені задачі, дотримується нормативної документації у сфері будівництва, пропонує та впроваджує застосування.