Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 01.10.2024 № 511, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «МС ТРЕЙД Україна», протокол уповноваженої особи про визначення переможця від 11.10.2024 № 521, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 11.10.2024, договір від 24.10.2024 № 52.14-582, укладений Замовником з ТОВ «МС ТРЕЙД Україна», пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 19.11.2024.
Запити й пояснення
15.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Шпали залізобетонні, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», очікуваною вартістю 34 372 648,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-01-011971-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. В оголошенні про проведення закупівлі UA-2024-10-01-011971-aвстановлена вимога щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю становить 1% від вартості договору.
Чи дотримано вимоги пункту 5 розділу 6 тендерної документації, а саме «…Переможець перераховує забезпечувальний (гарантійний) платіж на поточний рахунок Замовника у розмірі 1% від ціни Договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.11.2024 · Замовник: відповідь
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель до процедури закупівлі Шпали залізобетонні, код 34940000-8 за ДК 021:2015 «Залізничне обладнання», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-01-011971-a, про надання пояснень яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляю наступне.
Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявка відокремленого підрозділу КП «Київпастранс» щодо кількості товару.
При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик взята до уваги програма ремонтів трамвайних колій в 2024 році, Служба колії КП «Київпастранс» здійснює ремонт колій із заміною рейок і шпал на трамвайній мережі м. Києва, переважним чином на ділянках із суміщеним з проїзною частиною вулиці трамвайним полотном, які мають шляхове покриття товщиною 110-120мм.
Для визначення очікуваної вартості закупівлі було надіслано запити на підприємства:
1. КП Запоріжський завод ЗБК запит від 22.08.2024 №053/01/33-773;
2. ТОВ ТК «КОМУНТРАНС» запит від 22.08.2024 №053/01/33-776;
3. ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» запит від 22.08.2024 №053/01/33-777;
4. ТОВ «СІТІРЕЙЛ ТЕХНОЛОДЖІ» запит від 22.08.2024 №053/01/33-783.
На дату формування ціни за результатами надісланих запитів були отримані комерційні пропозиції від наступних підприємств та на підставі яких визначено очікувану вартість закупівлі:
1. ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» лист від 02.09.2024 №053/01/33-236;
2. ТОВ «СІТІРЕЙЛ ТЕХНОЛОДЖІ» лист від 02.09.2024 №053/01/33-237;
3. ТОВ ТК «КОМУНТРАНС» лист від 02.09.2024 №053/01/33-238.
Також повідомляємо, що ТОВ «МС ТРЕЙД виконало умови п. 5. р. VІ тендерної документації та сплатило забезпечення виконання договору, що підтверджується платіжною інструкцією, що додається.