Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АГРОПРОВІТА», ТОВ «СЛАВРЕСУРС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Добровеличківська лікарня» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 28.06.2024 б/н, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОПРОВІТА» (далі – ТОВ «АГРОПРОВІТА»), товариства з обмеженою відповідальністю «СЛАВРЕСУРС» (далі – ТОВ «СЛАВРЕСУРС»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.07.2024 б/н, від 13.07.2024 б/н, від 15.07.2024 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 15.07.2024, договір про закупівлю товарів від 24.07.2024 № 202 на суму 1 441 440,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «СЛАВРЕСУРС», пояснення надане 18.11.2024 Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
13.11.2024 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Брикет торф’яний» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-06-28-003279-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.11.2024 · Замовник: Відповідь про надання пояснень за запитом Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Відповідь щодо першого питання: Надаю пояснення, інформацію та посилання на відповідні нормативно-правові акти на підстави, яких уповноваженою особою КНП «Добровеличківська лікарня» здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість «Брикет торф’яний» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-28-003279-a). Предмет закупівлі: Брикет торф’яний код ЄЗС ДК 021:2015 (CPV) - 09110000-3 – Тверде паливо. Очікувана вартість закупівлі: 1 500 000.00 грн з ПДВ. Обґрунтування розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості закупівлі здійснено у відповідності до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020 року №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”. Так, нами, відповідно до п.1 розділу ІІІ Методики визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі, здійснювалося наступним методом - методом порівняння ринкових цін. Крім цього, нами, згідно п. 14 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року, закупівля здійснювалася на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, була включена до річного плану закупівель відповідно до статті 4 Закону. Моніторинг ринку даного виду товару проводився через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань та отримання відповідей від суб’єктів господарювання. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обумовлені потребами замовника та нормами чинного законодавства.
Відповідь щодо другого запитання. Надаю пояснення, інформацію, що до оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення уповноваженою особою КНП «Добровеличківська лікарня» на сторінці власного веб-сайту не оприлюднювалась.