Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-06-14-005416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-06-14-005416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інших документів та/або інформації визначені тендерною документацією та додатками.

Відповідно до пункту 8 розділу 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців) Додатку 2 до тендерної документації, учасники мають надати в складі тендерної пропозиції лист-погодження з умовами виконання договору.

В якому файлі тендерної пропозиції учасника фізичної особи – підприємця Надточій В.М. надано лист-погодження з умовами виконання договору відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 тендерної документації, пункту 8 розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Комунальне підприємство «Водолій» Приютівської селищної ради (надалі Замовник) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) та документи на запит по моніторингу відкритих торгів на закупівлю «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2024-06-14-005416-a), (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2024-11-12-000008 – надалі - запит ДАСУ).

На виконання запиту Державної аудиторської служби України, Замовник надає наступні письмові пояснення:

Щодо питання першого:

- відповідно до п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) встановлено наступне: «головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити: оприлюднення обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.»

Комунальне підприємство «Водолій» Приютівської селищної ради: не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), не є суб’ктом господарювання державного сектору економіки. Закупівля здійснювалася за рахунок коштів від власної господарської діяльності. У період червня-липня 2024 року, кошти з місцевого бюджету на закупівлю товару «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» не виділялися (інформація від Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області додається). Таким чином обов’язок щодо складання та розміщення обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі не передбачений для КП «Водолій» Приютівської селищної ради.

Щодо питання другого:

Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2024-06-14-005416-a) було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін. Замовником було подано запити на отримання комерційних пропозицій та отримано три комерційні пропозиції (додаються до пояснення), на підставі яких було визначено очікувану вартість закупівлі «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)». Дана закупівля здійснювалася для якісного та своєчасного виконання робіт згідно заключених договорів.

Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені Замовником відповідно до потреб та з урахуванням необхідності у закупівлі товару, який за своїми якісними, технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника з урахуванням особливостей виконання робіт та функцій покладених на підприємство.

Документи що додаються:

1.Комерційна пропозиція від ФОП «Надточій Володимир Миколайович»

2. Комерційна пропозиція від ФОП «Кагал Даніїл Валентинович»

3. Комерційна пропозиція від ФОП «ФОП Легенька Надія Іванівна»

4. Інформація від Приютівської селищної ради

Комунальне підприємство «Водолій» Приютівської селищної ради (надалі Замовник) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) та документи на запит по моніторингу відкритих торгів на закупівлю «Матеріали для благоустрою населених пунктів що обслуговуються комунальним підприємством «Водолій» (щебінь фракції 40-70)» (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2024-06-14-005416-a), (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2024-11-12-000008 – надалі - запит ДАСУ).

На виконання запиту Державної аудиторської служби України, Замовник надає наступні письмові пояснення:

Щодо питання:

Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інших документів та/або інформації визначені тендерною документацією та додатками. Відповідно до пункту 8 розділу 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців) Додатку 2 до тендерної документації, учасники мають надати в складі тендерної пропозиції лист-погодження з умовами виконання договору.

- згідно з п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» згідно п.п. 1 (винятки) - формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки: невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації, а отже замовником врахована надана довідка «про погодження з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у якій учасник надає повну згоду з умовами, які містяться у Дод. 4 до тендерної документації, та гарантує їх виконання. Додатком 4 до тендерної документаціє являється «Проект Договору», тож учасник погоджується з умовами виконання договору. (Довідка додається)