Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Компанія Позитив», своєчасності укладення договору закупівлі, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Місцеві дороги Запорізької області» (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.09.2024 за №272, тендерну документацію, із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.09.2024 за №278, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Позитив» (далі – ТОВ «Компанія Позитив»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.10.2024 за №283, повідомлення про намір укласти договір від 07.10.2024, договір закупівлі від 22.10.2024 за №22/10 – НБ/Сем, додаткові угоди до договору закупівлі: від 22.10.2024 №1, від 06.11.2024 №2 та від 06.11.2024 №3, пояснення Замовника від 15.11.2024, отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
13.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Нове будівництво протирадіаційного укриття на території Семененківського ліцею Павлівської сільської ради Запорізького району за адресою: вул. Шкільна, 5А, с. Семененкове, Запорізький район, Запорізька область» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-18-008778-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.11.2024 · Замовник: Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2024-11-11-000080
Пояснення
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» розглянуто запит Державної аудиторської служби України уравління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про надання пояснень від 2024-11-13 10:55:17, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2024-11-11-000080, опублікованого від 11 листопада 2024 16:55, стосовно закупівлі робіт: «Нове будівництво протирадіаційного укриття на території Семененківського ліцею Павлівської сільської ради Запорізького району за адресою: вул. Шкільна, 5А, с. Семененкове, Запорізький район, Запорізька область» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2024-09-18-008778-a.
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання:
1. Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи (нове будівництво) здійснюються на підставі проєктної документації (проєкту).
Головою Павлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області передана ДП «МДЗО» проєктна документація по об’єкту: «Нове будівництво протирадіаційного укриття на території Семененківського ліцею Павлівської сільської ради Запорізького району за адресою: вул. Шкільна, 5А, с. Семененкове, Запорізький район, Запорізька область». Дана проектна документація пройшла експертизу (експертний звіт № 0043-24Е від 24 квітня 2024) та затверджена в установленому законодавством порядку. Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі затвердженої проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів.
2. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, визначено на підставі кошторисного розрахунку. За результатами розрахунків, очікувана вартість закупівлі склала: 60 597 710,00 грн з ПДВ.
3. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень,очікуваноївартостіпредметазакупівлі: https://dpmdzo.zoda.gov.ua/dialnist/derzavni_zakupivli.
Додатки:
1. Зведений кошторисний розрахунок.
2. Експертний звіт.