Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування спрощеної закупівлі, розгляду тендерних пропозицій: ТОВ «ХАММЕР МАРКЕТ», ТОВ «ЕНЕРГОМЕРЕЖА», ТОВ «ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАФТОМАСЛОЗАВОД», ТОВ «СП ЮКОЙЛ», своєчасності укладення договорів про закупівлю, їх оприлюднення та відповідності умов договорів переможців умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, внесення змін до договору, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), наявність підстав щодо застосування спрощеної закупівлі, розгляд пропозицій, своєчасності укладення договорів про закупівлю, їх оприлюднення, внесення змін до договору та відповідності умов договорів переможців умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи від 01.08.2024 за №149; пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАММЕР МАРКЕТ» (далі – ТОВ «ХАММЕР МАРКЕТ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОМЕРЕЖА» (далі – ТОВ «ЕНЕРГОМЕРЕЖА»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.08.2024 за №159, від 14.08.2024 за №160, повідомлення про намір укласти договір від 14.08.2024, договір поставки від 20.08.2024 за №342, додаткову угоду від 20.08.2024 за №1 (за лотом №1); пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАФТОМАСЛОЗАВОД» (далі – ТОВ «ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАФТОМАСЛОЗАВОД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.08.2024 за №155, повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2024, договір поставки від 21.08.2024 за №350 (за лотом №2); пропозицію ТОВ «ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАФТОМАСЛОЗАВОД», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.08.2024 за №156 та від 21.08.2024 за №165, повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2024, інформацію про відміну від 21.08.2024 (за лотом №3); пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ЮКОЙЛ» (далі – ТОВ «СП ЮКОЙЛ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.08.2024 за №154, повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2024, договір поставки від 22.08.2024 за №351 (за лотом №4); пояснення (інформація та документи) замовника, отримане 12.11.2024 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
12.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Олива моторна, трансмісійна, гідравлічна та мастила» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-07-31-005950-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості №1178), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
12.11.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
На Ваш запит повідомляємо наступне:
Центральна база забезпечення пально-мастильними матеріалами здійснювала закупівлю № UA-2024-07-31-005950-a згідно підпункту 2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями; пункту 8 особловистей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275.
1. Очікувана вартість предмету закупівлі визначена на підставі наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом отримання комерційних пропозицій, наданих організаціями-постачальниками (копії додаюься).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ,обсяг, розмір витрат, очікувана вартість надана ГУ НГУ згідно розпорядження №27/11/4/3-17497 від 26.07.2024 р. (головного розпорядника коштів).
2.Згіно пункту 3 частини 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 1110.2016 р. № 710 з метою ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про публічні закупівлі» спрощена закупівля не відноситься до конкурентних процедур і не потребує розміщення обгрунтування на сторінці офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщується обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.