Висновки ДАСУ · 2024

Послуги з поточного ремонту (відновлення) окремих елементів об'єктів благоустрою за адресою: від ділянки № 035-036 в Обслуговуючому кооперативі «СТ «Конструктор» до ділянки №...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-11-11-000013 від 19.11.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Інспекція з питань благоустрою Дніпровської міської ради · ЄДРПОУ 40634559 · Дніпропетровська область
Предмет
Послуги з поточного ремонту (відновлення) окремих елементів об'єктів благоустрою за адресою: від ділянки № 035-036 в Обслуговуючому кооперативі «СТ «Конструктор» до ділянки № 132 у Садівничому товаристві «Золотий пармен»
Закупівля
UA-2024-08-05-010035-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 500 000,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 11.11.2024 · висновок 19.11.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Інспекції з питань благоустрою Дніпровської міської ради (далі – Замовник) UA-P-2024-08-05-012394-a на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.08.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Афінацентр» (далі – ТОВ «Афінацентр») в частині правомірності відхилення та тендерну пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Самарь-Автошляхсервіс» (далі -ТОВ «Самарь-Автошляхсервіс») протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 16.08.2024; повідомлення про намір укласти договір від 16.08.2024; Договір про закупівлю від 29.08.2024 №37; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 12.11.2024.

Запити й пояснення

12.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з поточного ремонту (відновлення) окремих елементів об'єктів благоустрою за адресою: від ділянки № 035-036 в Обслуговуючому кооперативі «СТ «Конструктор» до ділянки № 132 у Садівничому товаристві «Золотий пармен» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-05-010035-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового

контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

12.11.2024 · Замовник: Про надання пояснення

На запит про надання пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Послуги з поточного ремонту (відновлення) окремих елементів об'єктів благоустрою за адресою: від ділянки № 035-036 в Обслуговуючому кооперативі «СТ «Конструктор» до ділянки № 132 у Садівничому товаристві «Золотий пармен» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-05-010035-a), проведеної Інспекцією з питань благоустрою Дніпровської міської ради:

1. Обґрунтування очікуваної вартості: Очікувану вартість на надання послуг визначено на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Отже, Замовником направлено 3 письмові запити до учасників ринку, та відповідно отримано 3 цінові пропозиції. Очікувану вартість визначено, як середньоарифметичне за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де Ц - очікувана вартість Ц1, Цк - ціни, отримані за результатами запитів К – кількість запитів Очікувана вартість закупівлі становить: 1 500 000,00 гривень. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів» від 23.09.2003 р. №154, Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладено в додатку 3 тендерної документації.

Обґрунтування бюджетного призначення: Рішення Дніпровської міської ради №18/47 від 21.02.2024 «Про внесення змін до Програми реформування та розвитку комунального господарства міста Дніпра на 2020 – 2024 роки».

Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://dniprorada.gov.ua/uk/page/inspekciya-z-pitan-blagoustroyu-dniprovskoi-miskoi-radi

https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2024-08-05-010035-a?utm_source=widget_gov&utm_medium=dniprorada.gov.ua

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.