Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Глобинської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, рішення Органу оскарження від 18.09.2024 № 15461-р/пк-пз, тендерні пропозиції учасників: ПП «ЕФЕКТ», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-ВР» в частині правомірності їх відхилення, тендерну пропозицію переможця ПП «ДОРСЕРВІС КПК», повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою: від 26.08.2024 № 72, від 28.08.2024 79, від 25.09.2024 № 103, повідомлення про намір укласти договір, договір від 01.10.2024 № 357, додаткову угоду від 08.10.2024 № 1, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 12.11.2024.
З врахуванням розгляду Органом оскарження скарги ПП «ЕФЕКТ» та прийняття відповідного рішення за результатами такого розгляду, моніторинг щодо питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.
Запити й пояснення
12.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення по вул. Заводська в м. Глобине Кременчуцького району Полтавської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-14-005260-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.11.2024 · Замовник: Поточний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення по вул.Заводська в м.Глобине Кременчуцького району Полтавської області
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
«Поточний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення по вул.Заводська в м.Глобине Кременчуцького району Полтавської області» (код ДК 021:2015 –45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Виконавчим комітетом Глобинської міської ради розглянуто запит Держаудитслужби. За результатом розгляду та керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», на виконання вимог запиту органу державного фінансового контролю та у визначений законом строк надаємо відповідні пояснення (інформацію, документи) наступного змісту:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі
Для визначення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі Замовником застосовано відомість обсягів робіт і підсумкову відомість ресурсів заздалегідь розробленої кошторисної документації. На основі виготовленого кошторису і було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість.
Обґрунтування очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення
Очікувана вартість даного предмету закупівлі визначається за статтями витрат, які зазначені у зведеному кошторисному розрахунку. Взято витрати передбачені Главою 1-9, крім того взято кошторисний прибуток (П) та кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ) вказаної проектної документації і на дану суму нараховано ПДВ. Очікувана вартість становить – 3 697 925,44 грн. з ПДВ.
Розмір бюджетного призначення на закупівлю послуг «Поточний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення по вул. Заводська в м. Глобине Кременчуцького району Полтавської області» (код ДК 021:2015 –45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) визначено наступними документами:
Розрахунок до кошторису на 2024 рік від 13.08.2024 року
Доповідна записка про надходження додаткових коштів та збільшення фінансування по об’єктах .
Додатково повідомляємо, що інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені в Додатку № 5 до тендерної документації.
2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, що передбачено п. 41 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710: https://globynska-gromada.gov.ua/news/1723721807/