Висновки ДАСУ · 2024

Далекоміри, індикатори, кутоміри, мікрометри, нутроміри, штангенциркулі, різьбоміри, щупи та інше

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-11-08-000005 від 22.11.2024

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" · ЄДРПОУ 40538421 · Київська область
Закупівля
UA-2024-08-21-004642-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 802 543,71 грн
Код ДК 021
38330000-7 Ручні прилади для вимірювання відстаней
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 08.11.2024 · висновок 22.11.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» за Лотом 1, ТОВ «УКРПРИБОР», СП ТОВ «ПРОМТЕК» за Лотом 2; визначення переможця процедури закупівлі за Лотами 1, 2; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської денржавної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.08.2904 № 411/2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» (далі – ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ») (Лот 1); тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «УКРПРИБОР» (далі – ТОВ «УКРПРИБОР»); СПІЛЬНОГО УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМТЕК» (далі - СП ТОВ «ПРОМТЕК») (Лот 2); протокольні рішення уповноваженої особи від 06.09.2024 (Лот 1, Лот 2), від 09.09.2024 (Лот 2); повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцями відкритих торгів з особливостями ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» за Лотом 1, СП ТОВ «ПРОМТЕК» за Лотом 2 у спосіб, визначений тендерною документацією; договори про закупівлю від 20.09.2024 № 4617/ДЗЗ-24 (Лот 1), від 24.09.2024 № 4621/ДЗЗ-24 (Лот 2); інформацію про відміну торгів за Лотами 3, 4; пояснення Замовника, отримане 15.11.2024, в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

12.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:38330000-7: Ручні прилади для вимірювання відстаней (4 лоти) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-21-004642-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом цієї закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

15.11.2024 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень від 12.11.2024 у межах здійснення моніторингу № UA-M-2024-11-08-000005

КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник) розглянуто запит про надання пояснень від 12.11.2024 у межах здійснення моніторингу № UA-M-2024-11-08-000005 закупівлі за предметом ДК 021:2015: 38330000-7 Ручні прилади для вимірювання відстаней (Далекоміри, індикатори, кутоміри, мікрометри, нутроміри, штангенциркулі, різьбоміри, щупи та інше), оголошення № UA-2024-08-21-004642-a. За результатами розгляду повідомляємо:

1. Керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 12.02.2020 року, нами як Замовником було здійснено розрахунок очікуваної вартості на основі проведених ринкових консультацій та запиту цінових пропозицій. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась виходячи з отриманої інформації на підтвердження чого надаємо таблицю розрахунків, посилання на сайти та цінові пропозиції (Додаток 1).

Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до наявної об’єктивної потреби КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» з урахуванням вимог законодавства, керуючись чинними нормативно-правовими актами та технічною документацією в даній сфері.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.