Послуги з розгортання снігу та посипка доріг у зимовий період на території міста Дубно Рівненської області, що підпорядкована Замовнику за ДК 021:2015-90620000-9 Послуги з...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з розгортання снігу та посипка доріг у зимовий період на території міста Дубно Рівненської області, що підпорядкована Замовнику за ДК 021:2015-90620000-9 Послуги з прибирання снігу» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-10-08-012953-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

2. Згідно вимог Додатку 1 до Тендерної документації Учасник надає копії документів, що підтверджують наявність в Учасника власних та/або орендованих складських та/або офісних та/або інших приміщень (надалі - приміщень), пристосованих для зберігання обладнання та матеріально-технічної бази, що будуть використовуватись при наданні послуг, які є предметом даної закупівлі.

Учасником Комунальним підприємством «Дубноводоканал» Дубенської міської ради (далі - КП «Дубноводоканал») надано Свідоцтво про право власності будівлі складу, де власником є Дубенська міська рада.

Поясніть правомірність обрання переможцем процедури закупівлі КП «Дубноводоканал», при тому, що інші документи щодо оренди (користування) вказаною будівлею у складі тендерної пропозиції відсутні.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Управління архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та земельних відносин Дубенської міської ради у відповідь на Ваш запит про надання пояснень на моніторинг по закупівлі “Послуги з розгортання снігу та посипка доріг у зимовий період на території міста Дубно Рівненської області, що підпорядкована Замовнику за ДК 021:2015-90620000-9 Послуги з прибирання снігу” (UA-2024-10-08-012953-a) повідомляє наступне:

1) Щодо надання інформації та відповідних документів на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Місцевою програмою “Програма поліпшення утримання об'єктів благоустрою на 2021-2025 роки” та відповідно до кошторису до бюджетного запиту до бюджетної програми “Організація благоустрою населених пунктів на 2024 рік”, рішенням Дубенської міської ради на 2024 рік виділено бюджетні призначення на: “Послуги з розгортання снігу та посипка доріг у зимовий період на території міста Дубно Рівненської області, що підпорядкована Замовнику за ДК 021:2015-90620000-9 Послуги з прибирання снігу” в сумі 487 500,00 гривень.

Враховуючи кошторисні призначення, Управлінням архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства та земельних відносин Дубенської міської ради було оголошено процедуру - відкриті торги з особливостями з врахуванням вартісних меж згідно Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року. Закупівля здійснена на підставі планової потреби 2024 року та на виділені кошторисні призначення на даний вид послуг. Розрахунок потреби враховує забезпечення суворого режиму економії, забезпечення в планових обсягах кошторису можливості здійснення відповідних видатків.

2) Щодо надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пунктом 4-1 Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів постановлено забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

За даними річного плану закупівель на 2024 рік джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету.

Упралінням архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та земельних відносин Дубенської міської ради розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості 09.10.2024 на офіційному сайті Дубенської територіальної громади в розділі Дубенська міська рада/Прозоре місто/Бюджет/Закупівлі/в т.ч.Prozorro, Dozorro, модуль PayWatch/Плани закупівель.

3) Щодо підтвердження наявність в Учасника власних та/або орендованих складських та/або офісних та/або інших приміщень (надалі - приміщень), пристосованих для зберігання обладнання та матеріально-технічної бази, що будуть використовуватись при наданні послуг, які є предметом даної закупівлі.

В тендерній пропозиції Учасника (Комунальне підприємство «Дубноводоканал» Дубенської міської ради, далі - КП «Дубноводоканал») надано Свідоцтво про право власності будівлі складу, де власником є Дубенська міська рада. Крім того, в тендерній пропозиції Учасника наявна Довідка від 11 жовтня 2024 року № 406/01-08 про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідного для надання послуги, що є предметом даної закупівлі, а саме: послуг з розгортання снігу та посипка доріг у зимовий період, із зазначенням інформації про найменування кожного із вказаних об’єктів обладнання та матеріально-технічної бази, кількості, правові підстави використання, відомостей про технічний стан, в якій зазначено в позиції 6 найменування Будівля складу, яке знаходиться за адресою вул. Гірницька,3 А в м. Дубно та правові підстави використання (власний/оренда/надання послуг/інше) - Дубенська міська рада.

Також, в складі тендерної пропозиції Учасником надано копію Статуту Комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради, який затверджений рішенням Дубенської міської ради від 26 грудня 2013 № 2649 (далі — Статут). Пункт 6.1. Статуту передбачає, що Майно Підприємства є власністю територіальної громади міста Дубно і закріплене за Підприємством на правах господарського відання. Воно складається з основних та оборотних фондів, а також інших цінностей і коштів, вартість яких відображена в самостійному балансі. Згідно п. 6.2. Статуту Підприємство здійснює володіння та користування майном у відповідності до цілей своєї діяльності. В Додатку 1 до Статуту викладено перелік об'єктів комунальної власності, що включаються до статутного капіталу КП “Дубноводоканал”, а саме п. 150 Прибудова до будівлі н/с, п. 164 Споруда виробничого ко, п. 167 Споруда н/ст, п.182 Будинок гаража, п. 332 Будинок контори ВУКГ. За таких умов, Учасником виконано вимоги тендерної документації щодо надання документів про наявність у нього власних та/або орендованих складських та/або офісних та/або інших приміщень (надалі - приміщень), пристосованих для зберігання обладнання та матеріально-технічної бази, що будуть використовуватись при наданні послуг, які є предметом даної закупівлі.