Висновки ДАСУ · 2024

Кабель

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-11-05-000002 від 14.11.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради · ЄДРПОУ 14151464 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2024-10-02-009640-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 100 000,00 грн
Код ДК 021
44321000-6 Кабелі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 04.11.2024 · висновок 14.11.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Комунального підприємства по експлуатації теплового господарства "Тепловик" Старокостянтинівської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.10.2024 №162, реєстр пропозицій, протокол розкриття від 11.10.2024, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одесакабель» (далі – ТОВ «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одесакабель»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця закупівлі від 14.10.2024 №165, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 14.10.2024, договір про закупівлю товарів від 21.10.2024 №144 (далі – Договір), пояснення від 08.11.2024 отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

06.11.2024 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-02-009640-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Відповідно до вимог пункту 8 додатку 1 до тендерної документації визначено: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку № 4 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі».

Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі визначені додатком 3 до тендерної документації.

Враховуючи викладене, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати інформацію яким чином учасник ТОВ «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одесакабель» документально виконав вимоги тендерної документації?

4. Відповідно до вимог пункту 9 додатку 1 до тендерної документації «Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції по кожному лоту окремо».

Враховуючи викладене, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати інформацію яким чином учасник ТОВ «Торговий дім Одеського кабельного заводу «Одесакабель» документально виконав вимоги тендерної документації?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

08.11.2024 · Замовник: Пояснення

Пояснення щодо моніторингу до закупівлі «Кабель»

(UA -2024-10-02-009640-a)

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.