Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКІ МАШИНОБУДІВНІ ТЕХНОЛОГІЇ» та приватного підприємства «СТРОЙАВТОСЕРВІС», надання відповіді на звернення учасника про причини невідповідності його пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення закупівлі) (далі – Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; надання відповіді на звернення учасника про причини невідповідності його пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік комунального підприємства «Житомирводоканал» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 23.05.2024 № 77 (далі – Тендерна документація); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповіді Замовника на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКІ МАШИНОБУДІВНІ ТЕХНОЛОГІЇ» та приватного підприємства «СТРОЙАВТОСЕРВІС», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 14.06.2024 № 84 та від 17.06.2024 № 86, Вимога про усунення невідповідностей товариству з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОВСЬКІ МАШИНОБУДІВНІ ТЕХНОЛОГІЇ», Вимога про усунення порушення UA-2024-05-23-012557-a.b1 та відповідь Замовника, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 27.06.2024 № 490, додаткові угоди до договору підряду № 490 від 27.06.2024 № 1 від 05.07.2024, № 2 від 10.07.2024, № 3 від 30.09.2024, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
20.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво сонячної електростанції на об’єкті КП «Житомирводоканал» ГКНС, м. Житомир, вул. Івана Гонти, 16а» за кодом ДК 021:2015: 45250000-4 — Будівництво заводів / установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-23-012557-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.11.2024 · Замовник: Пояснення
У відповідь на Ваше звернення надаємо пояснення щодо процедури закупівлі «Будівництво сонячної електростанції на об’єкті КП «Житомирводоканал» ГКНС, м. Житомир, вул. Івана Гонти, 16а»
1. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі були визначені на підставі проектно-кошторисної документації “Будівництво сонячної електростанції на об’єкті КП «Житомирводоканал» ГКНС, м. Житомир, вул. Івана Гонти, 16а”, яка була розроблена ТОВ «ІК «УКРЕНЕРГО». Дана кошторисна документація була подана на розгляд сертифікованої експертної організації ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ». За результатами розгляду проектно-кошторисної документації був отриманий Експертний звіт(позитивний). Згідно зведеного кошторисного розрахунку за результатами експертизи було визначено очікувану вартість предмету закупівлі.
2. Вся технічна інформація щодо предмету закупівлі та обґрунтування необхідності закупівлі була опублікована КП «Житомирводоканал» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-23-012557-a. Разом з цим, варто зазначити, що відповідно до Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 пункт 4 зі змінами № 1266 від 16.12.2020 розміщення обґрунтування на власному веб-сайті носить рекомендований характер.
Додатки:
1. Проектно-кошторисна документація “Будівництво сонячної електростанції на об’єкті КП «Житомирводоканал» ГКНС, м. Житомир, вул. Івана Гонти, 16а”
2. Експертний звіт
3. Зведений кошторисний розрахунок об’єкту будівництва.