Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій учасників ФОП Грига Микола Васильович та ТОВ «СПЕЦІАЛЬНИЙ ТЕХНОЛОГІЧНИЙ МОНІТОРИНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Українського гідрометеорологічного центру Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація затверджена протоколом (рішенням) уповноваженої особи Замовника від 09.09.2024 № 76, тендерні пропозиції учасників ФОП Грига Микола Васильович та ТОВ «СПЕЦІАЛЬНИЙ ТЕХНОЛОГІЧНИЙ МОНІТОРИНГ», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.09.2024 № 91 та від 25.09.2024 № 93, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.09.2024, договір поставки обладнання від 04.10.2024 № 159, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 07.11.2024 року.
Ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику (SAS-3-2), не підтверджено.
Запити й пояснення
07.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Обладнання для автоматизації пунктів спостережень за станом водних об’єктів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-09-012715-a) та відповідно до п.п. 6 та 11 ст. 10 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ч. 5 ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Українським гідрометеорологічним центром Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – Замовник) здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надайте посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення (інформацію та документи), щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог ст. 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.11.2024 · Замовник: Пояснення
Пояснення на запит № UA-M-2024-11-04-000104
На виконання запиту Державної аудиторської служби України від 07.11.2024, в межах проведення моніторингу № UA-M-2024-11-04-000104 по закупівлі обладнання для автоматизації пунктів спостережень за станом водних об’єктів (UA-2024-09-09-012715-a), Український гідрометеорологічний центр Державної служби України, як замовник, надає наступні пояснення.
Обґрунтування очікуваної вартості
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та на підставі наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», очікувана вартість обладнання була розрахована як середньоарифметичне значення комерційних пропозицій попередньої закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2024-08-12-002627-a). Копія звіту про результати проведення процедури закупівлі додається до цього пояснення.
Технічні та якісні характеристики
Технічні, якісні та кількісні характеристики були схвалені робочою групою з модернізації гідрометеорологічних організацій УкрГМЦ. Протокол робочої групи від 04.09.2024 року №12 додається до пояснення.
Процедура закупівлі
На підставі службової записки, уповноваженою особою було розпочато процедуру закупівлі обладнання для автоматизації пунктів спостережень за станом водних об’єктів (UA-2024-09-09-012715-a). Копія службової записки додається до пояснення.
Додаткова інформація
На підставі постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів», Український гідрометеорологічний центр Державної служби України з надзвичайних ситуацій оприлюднив обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті . Додаткова інформація доступна за посиланням: ObґruntuvannyaUkrGM_AGS_2024_PKMU_710.
Уповноважена особа Олег МІШАКОВ