Висновки ДАСУ · 2024

Нове будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями ПРУ на території Бориспільського закладу дошкільної освіти № 3 Бориспільської міської ради Київської...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-11-04-000053 від 22.11.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради · ЄДРПОУ 35652032 · Київська область
Предмет
Нове будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями ПРУ на території Бориспільського закладу дошкільної освіти № 3 Бориспільської міської ради Київської області по вул. Гришинська, 1 в м. Бориспіль Київської області ДК 021:2015 - 45210000-2 - Будівництво будівель
Закупівля
UA-2024-09-18-013760-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
30 134 537,00 грн
Код ДК 021
45210000-2 Будівництво будівель
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 04.11.2024 · висновок 22.11.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавству, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АЛЛАТ КОНСТРАКШН», оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 18.09.2024, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЛАТ КОНСТРАКШН» (далі – ТОВ «АЛЛАТ КОНСТРАКШН»), протокол щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 09.10.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.10.2024, вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 16.10.2024 року, договір про закупівлю від 25.10.2024 за № 100, пояснення Замовника від 07.11.2024 отримане через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

05.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями ПРУ на території Бориспільського закладу дошкільної освіти № 3 Бориспільської міської ради Київської області по вул. Гришинська, 1 в м. Бориспіль Київської області ДК 021:2015 - 45210000-2 - Будівництво будівель» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-18-013760-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Прошу надати документальне підтвердження внесення ТОВ «АЛЛАТ КОНСТРАКШН» забезпечення виконання договору, на умовах, які передбачені пунктом 6 Розділу 6 тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

07.11.2024 · Замовник: Пояснення на запит

БОРИСПІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

Управління капітального будівництва

вул. Київський Шлях, 27 м. Бориспіль Київської обл. 08302

E-mail: ukb_borispol@ukr.net тел. 6-36-61

Управління Західного офісу

Держаудитслужби в Тернопільській області

Про надання пояснень

по моніторингу

на запит від 05.11.2024

Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради (надалі – УКБ), розглянувши Запит про надання пояснень Державної аудиторської служби України, який 05.11.2024 16:02 розміщено через електронну систему закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по об’єкту: «Нове будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями ПРУ на території Бориспільського закладу дошкільної освіти № 3 Бориспільської міської ради Київської області по вул. Гришинська, 1 в м. Бориспіль Київської області ДК 021:2015 - 45210000-2 - Будівництво будівель» (UA-2024-09-18-013760-a), на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надає відповідь на запит:

1. На підставі Експертного звіту № 48049 від 19 серпня 2024 року, виданого ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА МВК» було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмету закупівлі (додаток 1).

2. Посилання на сторінку офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі - https://borispol-rada.gov.ua/item/46856-obhruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli.html.

3. Документальне підтвердження внесення ТОВ «АЛЛАТ КОНСТРАКШН» забезпечення виконання договору, на умовах, які передбачені пунктом 6 Розділу 6 тендерної документації – відповідно до пункту 6.1. Тендерної документації Переможець надає не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання договору у вигляді перерахування коштів на розрахунковий рахунок замовника у розмірі 1 відсотка вартості договору (29 537 205,06 грн), що становить 295 372,05 грн - виписка з рахунка Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради UA218201720355159028100024816

в Державній казначейській службі України із системи дистанційного обслуговування «Клієнт казначейства – Казначейство» за 24.10.2024 (додаток 2).

Додатки:

1. Сканкопія Експертного звіту ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА МВК» № № 48049 від 19.08.2024.

2. Сканкопія виписки з рахунка Управління капітального будівництва UA218201720355159028100024816 за 24.10.2024.

Уповноважена особа

Начальник відділу

юридичного забезпечення Валентина ВОРУШИЛО

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.