Висновки ДАСУ · 2024

Монтаж системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням та передачі тривожних сповіщень в приміщеннях навчального корпусу №1 Поліського національного університету по вул...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-11-04-000050 від 15.11.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Поліський національний університет · ЄДРПОУ 00493681 · Житомирська область
Предмет
Монтаж системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням та передачі тривожних сповіщень в приміщеннях навчального корпусу №1 Поліського національного університету по вул Старий бульвар, 7 в м.Житомирі (корегування)
Закупівля
UA-2024-08-28-010614-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
2 111 710,00 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 04.11.2024 · висновок 15.11.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Поліського національного університету (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 28 серпня 2024 року №08-208 зі змінами; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Формула майбутнього»; протокол відхилення від 25.09.2024 № 09-259; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Вітязь-КБ»; протокол відхилення від 27.09.2024 № 09-266; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Білдінг Протект»; протокол відхилення від 01.10.2024 № 10-280; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Охорона-системи безпеки» протокол відхилення від 03.10.2024 № 10-288; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Фаєр»; протокол визначення переможця від 04.10.2024 № 10-290; повідомлення про намір укласти договір; договір від 11.10.2024 №10-242 (далі – Договір), відповідь Замовника на запит Управління від 08.11.2024 року.

Запити й пояснення

05.11.2024 · ДАСУ: надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури Монтаж системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням та передачі тривожних сповіщень в приміщеннях навчального корпусу №1 Поліського національного університету по вул Старий бульвар, 7 в м.Житомирі (корегування), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-08-28-010614-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».

08.11.2024 · Замовник: Пояснення, щодо проведення моніторингу Управлінням північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Монтаж системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням та передачі тривожних сповіщень в приміщеннях навчального корпусу №1 Поліського національного університету по вул. Старий бульвар, 7 в м. Житомирі (корегування), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-08-28-010614-a)

По питанню № 1: яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Відповідь: обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик визначено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва та проєктно - кошторисної документації розробленої головним інженером проекту (Головним архітектором проекту) ПП «МЕТА-ДЕН» - Дзюбою М.В. Зведені кошторисні розрахунки затверджені наказом по Поліському національному університету № 198/од від 03.07.2024 року. (Копії документів додаються).

Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр комплексних експертиз проектів» проведено експертну оцінки кошторисної частини проєктної документації «Монтаж пожежної сигналізації, керування евакуюванням та передачі тривожних сповіщень в приміщеннях навчального корпусу № 4 Поліського національного університету по вул. Університетській, 38 в м. Житомирі (коригування). (Копії документів додаються).

По питанню № 2 : надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Відповідь : обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб сайті Поліського національного університету за посиланням:

https://polissiauniver.edu.ua//закупівля-товарів-робіт-і-послуг/

(файл обґрунтування пожежка). Копія додається.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.