Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "ГЛОБАЛ-СОЛАР", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КРИЖОПІЛЬВОДОКАНАЛ" (далі - Замовник) UA-P-2024-07-02-012614-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від «02» липня 2024 р. №б/н, тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГЛОБАЛ-СОЛАР», повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 24.07.2024, договір від 07.08.2024 №07-08-24, запит про надання пояснень від 12.11.2024, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 15.11.2024 року.
Запити й пояснення
12.11.2024 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виконання робіт, а саме: Нове будівництво сонячної електростанції на території КП "Крижопільводоканал" за адресою: Вінницька область, Тульчинський район, с.Голубече, вулиця Заболотного,51, 45251000-1 — Будівництво електростанцій і теплових станцій за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-02-010059-a), яку проведено КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИЖОПІЛЬВОДОКАНАЛ" (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
15.11.2024 · Замовник: Відповідь на запит на пояснення
Відповідь на запит на пояснення Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИЖОПІЛЬВОДОКАНАЛ" ознайомившись з повідомленням про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі виконання робіт, а саме «Нове будівництво сонячної електростанції на території КП "Крижопільводоканал" за адресою: Вінницька область, Тульчинський район, с. Голубече, вулиця Заболотного, 51 (ДК 021:2015: 45251000-1 — Будівництво електростанцій і теплових станцій)» UA-2024-07-02-010059-a, надає пояснення щодо поставленого запитання.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі базується на даних виготовленої проектно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу та має позитивний експертний висновок. Проектно-кошторисна документація містить відомість обсягів робіт та відомість ресурсів, у яких зазначено усі обсяги робіт, що мають бути виконані по об’єкту (технічне завдання додатку 2 до тендерної документації). Очікувана вартість закупівлі робіт по предмету закупівлі «Нове будівництво сонячної електростанції на території КП "Крижопільводоканал" за адресою: Вінницька область, Тульчинський район, с. Голубече, вулиця Заболотного, 51 (ДК 021:2015: 45251000-1 — Будівництво електростанцій і теплових станцій)» визначалася на підставі проектно-кошторисної документації по даному об’єкту без врахування інших послуг, що включаються до кошторисної вартості робіт, але оплачуються замовником окремо (наприклад, технічний нагляд, авторський нагляд, проведення експертизи тощо).
Водночас, звертаємо увагу, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИЖОПІЛЬВОДОКАНАЛ" не є бюджетною установою та здійснює свою діяльність на підставі статуту. Підприємство здійснює свою виробничу та комерційну діяльність з метою отримання прибутку, надаючи послуги, передбачені статутними документами. Джерелом фінансування робіт по предмету закупівлі «Нове будівництво сонячної електростанції на території КП "Крижопільводоканал" за адресою: Вінницька область, Тульчинський район, с. Голубече, вулиця Заболотного, 51 (ДК 021:2015: 45251000-1 — Будівництво електростанцій і теплових станцій)» є власні кошти підприємства. Діяльність КП "КРИЖОПІЛЬВОДОКАНАЛ" не фінансується з бюджету, а тому поняття «бюджетні призначення» не стосується діяльності підприємства.
Додатки:
Зведений кошторисний розрахунок.
Експертний висновок.