Нове будівництво електрозарядної станції №1 по вул.Холодноярській в м.Кропивницькому ДК 021:2015 - (45230000-8) "Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач,...

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Нове будівництво електрозарядної станції №1 по вул.Холодноярській в м.Кропивницькому ДК 021:2015 - (45230000-8) «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-10-03-010978-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

В складі тендерної пропозиції в електронну систему закупівель завантажено комплект документів, які містять всю необхідну технічну та організаційну інформацію за посиланням ( https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-10-03-010978-a ) в розділі "вимоги до тендерної пропозиції" (16 файлів електронних документів).

Розмір бюджетного призначення (витрат), оприлюднений в кошторисі на закупівлю даної роботи, який виготовлений на підставі нормативних документів сторонньою організацією. На підставі кошторису визначено очікувальну вартість предмета закупівлі (без врахування індексу інфляції між датою створення кошторису та поточної дати). Кошторис оприлюднений в складі тендерної документації.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі оприлюднені в додатку 2 до тендерної документації, а також в проектній частині комплекту кошторисної документації. Конструктив зарядної станції, який необхідно реалізувати за будівельною та монтажною документацією (проекту зарядної станції) - є стандартним інженерним рішенням для даного типу об'єкту та сучасних нормативних вимог.

Прошу надати обґрунтовану інформацію або документи на підтвердження наявності та дійсності підстав проведення моніторингу. Вказати конкретне порушення та норму закону що дало підстави проводити моніторинг. Інформацію надати в межах двох робочих днів у вигляді сканованого документу на електрону адресу kp_elt@ukr.net, а також в електрону систему закупівель.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Нове будівництво електрозарядної станції №1 по вул.Холодноярській в м.Кропивницькому ДК 021:2015 - (45230000-8) «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-10-03-010978-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

У Додатку 2 «Технічні, якісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу:

«Для забезпечення нормального стану навколишнього середовища і екологічної безпеки виконавцем має бути виконано наступне (надати гарантійний лист):

- використання для будівництва запроектованих об’єктів екологічно чистих і безпечних матеріалів, конструкцій, апаратів та обладнання;

- дотримання обумовлених в ПУЕ габаритів та нормованих відстаней від струмоведучих частин до землі, споруд і т.д.;

- захисне заземлення застосованого обладнання;

- автоматичне відключення обладнання при пошкодженні та аварійних ситуаціях».

Крім того, у Додатку 2 «Технічні, якісні характеристики (технічна специфікація) предмета закупівлі» до тендерної документації міститься вимога щодо наступного: «Всі електромонтажні роботи виконувати відповідно до вимог ПУЕ та СНиП 3.05.06-85 (надати гарантійний лист)».

В яких файлах (документах) тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕГАБУД-БК» містяться гарантійні листи, передбачені вимогами Додатку 2 до тендерної документації?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Переможець закупівлі в складі тендерної пропозиції надав гарантійний лист вих. №8 від 15.10.2024р., де за його змістом Переможець гарантує виконання договору та вимог тендерної документації, тим сами поклав на себе зобов'язання ще до укладання договору дотримання всіх його умов.

Слід зазначити, що закупівля посилається тендерну документацію, тендерна документація посилається на договір який укладається за результатом торгів, де договір чітко та однозначно передбачає виконання робіт відповідно до його умов, де умови договору чітко та однозначно посилаються на технічну та кошторисну документацію, яка в собі містить вимоги до кількості і якості з дотриманням всіх чинних будівельних та екологічних норм. Оскарження якості проекту ніким не було. Проект містить покупні комплектуючи, за якість яких відповідає виробник таких комплектуючіх.

При здачі роботи виконавець має забезпечити дотримання згаданих норм. При виконані робіт передбачений авторський контроль з боку Замовника.

Якість остаточного виконаних робіт перед здачею роботи в період експлуатації також залежить від якості роботи контролюючих державних органів щодо дотримання технічних, екологічних та будівельних норм, незалежно від прийомці робіт Замовником. В проекті зазначені матеріали та їх стандарти, які мають відповідати державним стандартам. Наявність на ринку неякісних товарів і їх контроль належить до компетенції контролюючих державних органів.

Дана довідка за своїм текстом не потребує окремого дублювання іншими довідками, яка є комплексним документом гарантії перед укладанням договору, де договір є основним юридичним документом як основна юридична гарантія та двостороннє зобов'язання сторін відповідно до його умов. Договірні відносини залежать від поведінки та дій сторін і регулюються договором, законом. Договір передбачає внесення змін за згодою сторін. Зміни в технічну документацію у разі виявлення недоліків при її реалізації мають бути виправлені та погоджені у встановленому порядку. Спори договірних відносин при недосягненні згоди вирішуються судом.

Технічна та кошторисна документація погоджена та чинна.

З огляду на згаданий гарантійний лист - на даний час відсутні підстави недовіри до Переможця.