Висновки ДАСУ · 2024

Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Карпенка-Карого в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-11-01-000045 від 26.11.2024

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.12.2024)
Замовник
Соколівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області · ЄДРПОУ 04364905 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2024-09-20-009848-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 080 060,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 01.11.2024 · висновок 26.11.2024 · звіт про усунення 29.11.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 29 Законуп. 36 Особливостей

Висновок

Інші порушення

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПФ» установлено порушення вимог пункту 36 Особливостей, підпункту 2 пункту 50, частини 10 статті 29 Закону.

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПФ» (далі – ТОВ «ПФ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.11.2024 б/н, інформація про відміну торгів від 13.11.2024, пояснення надані 11.11.2024 Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено, що Замовником порушено строк розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПФ».

Так, пунктом 36 Особливостей передбачено, що замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (положення частин 2, 5, 9, 11, 12, 14, 16 абзаців 2 і 3 частини 15 статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.

Частиною 10 статті 29 Закону передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

Із аналізу інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель вбачається, що 02.10.2024 відбулося розкриття тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПФ», строк розгляду його тендерної пропозиції не повинен перевищувати п’яти робочих днів, тобто до 09.10.2024 включно.

Проте, Замовником у встановлений Особливостями строк тендерну пропозицію учасника не розглянуто, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПФ» не оприлюднений в електронній системі закупівель.

Таким чином, Замовником порушено вимоги пункту 36 Особливостей, частини 10 статті 29 Закону.

Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.

Однак, Замовник на дату початку моніторингу (01.11.2024) не відмінив торги, чим не дотримано вимоги підпункту 2 пункту 50 Особливостей.

В ході моніторингу Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.11.2024 б/н та інформацію про відміну торгів від 13.11.2024.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.11.2024

На виконання частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Соколівської сільської ради надає наступну інформацію.

Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.

Відповідно до розпоряджень сільського голови від 23.09.2024 року №158-в, 159-в уповноваженій особі Соколівської сільської ради була надана щорічна основна відпустка та соціальна відпустка з 08.10.2024 до 20.10.2024 року, що унеможливило розгляд тендерної пропозиції ТОВ «ПФ» у визначені законодавством терміни.

Згідно з частиною 10 статті 29 Закону передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

09.11.2024 кінцева дата, коли замовник міг продовжити термін розгляду тендерних пропозицій та оприлюднюти повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Однак термін розгляду не було продовжено у зв’язку із перебуванням уповноваженої особи у щорічній основній відпусці.

Виходячи з наведеного вище та враховуючи порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути, керуючись підпунктом 2 пункту 50 Особливостей, було прийняте рішення про відміну відкритих торгів №UA-2024-09-20-009848-a.

Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.11.2024 б/н та інформацію про відміну торгів Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 13.11.2024.

Оцінка ДАСУ від 04.12.2024

-

Запити й пояснення

07.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Карпенка-Карого в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-20-009848-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайта на якому розміщено інформацію щодо розміру бюджетного призначення (витрат), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі у разі такого розміщення.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

07.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Карпенка-Карого в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-20-009848-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Чому порушено строк розгляду тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПФ» ?

Відповідно до пункту 36 Особливостей передбачено, що Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частини другої, п’ятої – дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцято, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.

Частиною 10 статті 29 Закону передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

Так, дата розкриття тендерних пропозицій 02.10.2024. Однак, станом на 07.11.2024 розгляд тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПФ» не здійснено та повідомлення про продовження строку не оприлюднене, чим порушено вимоги пункту 36 Особливостей, частини 10 статті 29 Закону.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

11.11.2024 · Замовник: Відповідь на запит

07.11.2024 року в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі №UA-2024-09-20-009848-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації наступного змісту:

1. «У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Карпенка-Карого в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-20-009848-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання. Чому порушено строк розгляду тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПФ»?

Відповідно до пункту 36 Особливостей передбачено, що Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частини другої, п’ятої – дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцято, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Частиною 10 статті 29 Закону передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.

Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Так, дата розкриття тендерних пропозицій 02.10.2024. Однак, станом на 07.11.2024 розгляд тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПФ» не здійснено та повідомлення про продовження строку не оприлюднене, чим порушено вимоги пункту 36 Особливостей, частини 10 статті 29 Закону. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк."

2. «У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Карпенка-Карого в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-20-009848-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайта на якому розміщено інформацію щодо розміру бюджетного призначення (витрат), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі у разі такого розміщення.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк."

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Соколівської сільської ради надає наступні пояснення.

Відповідь на запит №1:

Відповідно до розпоряджень сільського голови від 23.09.2024 року №158-в, 159-в уповноваженій особі Соколівської сільської ради була надана щорічна основна відпустка та соціальна відпустка з 08.10.2024 до 20.10.2024 року, що унеможливило розгляд тендерної пропозиції ТОВ «ПФ» у визначені законодавством терміни.

Згідно з частиною 10 статті 29 Закону передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

09.11.2024 кінцева дата, коли замовник міг продовжити термін розгляду тендерних пропозицій та оприлюднюти повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Однак термін розгляду не було продовжено у зв’язку із перебуванням уповноваженої особи у щорічній основній відпусці.

Відповідь на запит №2:

На підставі складеного дефектного акту, Замовником здійснено запит цінових пропозицій:

1. ТОВ «МАЖЕСТІК» вихідний лист № 03-31/1307 від 13.09.2024 року, на який отримано відповідь з комерційною пропозицією на суму 1 079 075,40 грн;

2. ТОВ «АРАКА» вихідний лист № 03-31/1306 від 13.09.2024 року, на який отримано відповідь з комерційною пропозицією на суму 1 068 523,31 грн;

3. ТОВ «БК «УНІВЕРСАЛ» вихідний лист № 03-31/1308 від 13.09.2024 року, на який отримано відповідь з комерційною пропозицією на суму 1 092 578,54 грн.

На підставі отриманих комерційних пропозицій Замовником була сформована очікувана вартість предмета закупівлі.

Відповідно до Рішення сорок восьмої сесії дев’ятого скликання Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 30 травня 2024року №3366, а також відповідно до Рішення п’ятдесятої сесії дев’ятого скликання Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 27 червня 2024року №3406 були виділені кошти на поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Карпенка-Карого.

Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено інформацію щодо розміру бюджетного призначення (витрат), обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://gromada.org.ua/gromada/sokolivske/news/1727182171/

11.11.2024 · Замовник: Відповідь на запит

07.11.2024 року в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі №UA-2024-09-20-009848-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації наступного змісту:

1. «У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Карпенка-Карого в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-20-009848-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання. Чому порушено строк розгляду тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ПФ»?

Відповідно до пункту 36 Особливостей передбачено, що Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частини другої, п’ятої – дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцято, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Частиною 10 статті 29 Закону передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.

Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Так, дата розкриття тендерних пропозицій 02.10.2024. Однак, станом на 07.11.2024 розгляд тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПФ» не здійснено та повідомлення про продовження строку не оприлюднене, чим порушено вимоги пункту 36 Особливостей, частини 10 статті 29 Закону. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк."

2. «У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Карпенка-Карого в с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-20-009848-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайта на якому розміщено інформацію щодо розміру бюджетного призначення (витрат), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі у разі такого розміщення.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк."

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Соколівської сільської ради надає наступні пояснення.

Відповідь на запит №1:

Відповідно до розпоряджень сільського голови від 23.09.2024 року №158-в, 159-в уповноваженій особі Соколівської сільської ради була надана щорічна основна відпустка та соціальна відпустка з 08.10.2024 до 20.10.2024 року, що унеможливило розгляд тендерної пропозиції ТОВ «ПФ» у визначені законодавством терміни.

Згідно з частиною 10 статті 29 Закону передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

09.11.2024 кінцева дата, коли замовник міг продовжити термін розгляду тендерних пропозицій та оприлюднюти повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Однак термін розгляду не було продовжено у зв’язку із перебуванням уповноваженої особи у щорічній основній відпусці.

Відповідь на запит №2:

На підставі складеного дефектного акту, Замовником здійснено запит цінових пропозицій:

1. ТОВ «МАЖЕСТІК» вихідний лист № 03-31/1307 від 13.09.2024 року, на який отримано відповідь з комерційною пропозицією на суму 1 079 075,40 грн;

2. ТОВ «АРАКА» вихідний лист № 03-31/1306 від 13.09.2024 року, на який отримано відповідь з комерційною пропозицією на суму 1 068 523,31 грн;

3. ТОВ «БК «УНІВЕРСАЛ» вихідний лист № 03-31/1308 від 13.09.2024 року, на який отримано відповідь з комерційною пропозицією на суму 1 092 578,54 грн.

На підставі отриманих комерційних пропозицій Замовником була сформована очікувана вартість предмета закупівлі.

Відповідно до Рішення сорок восьмої сесії дев’ятого скликання Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 30 травня 2024року №3366, а також відповідно до Рішення п’ятдесятої сесії дев’ятого скликання Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 27 червня 2024року №3406 були виділені кошти на поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Карпенка-Карого.

Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено інформацію щодо розміру бюджетного призначення (витрат), обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://gromada.org.ua/gromada/sokolivske/news/1727182171/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.