Висновок
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП «Біланенко Наталія Миколаївна» (код в ЄДРПОУ: 2756410468), своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-----
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 17» Харківської міської ради (далі – Замовник) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів, далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Біланенко Наталія Миколаївна», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 17» Харківської міської ради, (далі – Замовник) на 2024 рік (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2024-09-26-009190-a), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями від 26.09. 2024, тендерну документацію з Додатками (1-4) та внесеними змінами від 30.09.2024 протокол № 539 прийняття рішення уповноваженою особою Замовника, реєстр пропозиції від 05.10.2024, завантажені документи і відповіді учасника, протокол розкриття тендерних пропозиції і надані довідки та документи переможця від 08.10.2024 , повідомлення про намір укласти договір згідно протоколу 554 від 08.10.2024 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про розгляд та прийняття рішення за результатами оцінки пропозиції учасника укласти договір закупівлі з переможцем, укладений договір з переможцем № 518 від 23.10.2024 (далі – Договір), відповідь уповноважений особи Замовника на пояснення, отримане через електронну систему закупівель 12.11.2024 року з наданням відповідних документів, зображень предмета закупівлі, таблиць відповідності МТВ.
Запити й пояснення
07.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат предмета закупівлі - Код за ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (33169000-2 Хірургічні інструменти ) (НК 024:2023: 44090 - Набір для проведення хірургічної артроскопії, що містить лікарські засоби) (НК 024:2023: 35287- Викусувач кістковий багаторазовий) та визначено його очікувану вартість?
2. Вимога надання декларації відповідності та/або сертифікату якості на товар встановлена п.3.1. у ДОДАТОКу 1 до тендерної документації. Вимогою п.3.5. у ДОДАТОКу 1 до тендерної документації передбачено, що «Строк використання товару або його гарантії повинен становити не менше 12 місяців». Однак надані Сертифікат відповідності № PR.203-19 від 17.05.2024 з строком дії до 16.05.2025 року та Сертифікат перевірки проекту № PP.589-24 від 17.05.2024 з строком дії до 16.05.2025 року – не відповідають вимогам тендерної документації в частині строку використання товару.
3. Чому Замовником разом зі змінами до тендерної документації про проведення відкритих торгів в окремому документі неоприлюднено перелік змін, що вносяться, якщо у Розділі 2 до тендерної документації «Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації. п.2.» зазначено – «Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.»
Пояснення, інформацію та документи, які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена відповідальність.
12.11.2024 · Замовник: ВІДПОВІДЬ НА Запит про надання пояснень ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) Від: 07 листопада - 12:17 Надати до: 13 листопада - 00:00
в звязку із великим текстовим об'ємом відповідь та додаткові файли завантажуються окремо