Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «КВІТЕХ», ТОВ «Інноваційні інженерні рішення», своєчасності укладання договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.07.2024
№ 01/01/13/10-01/01-489-ЮФ (зі змінами), тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «КВІТЕХ» (далі – ТОВ «КВІТЕХ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційні інженерні рішення» (далі – ТОВ «Інноваційні інженерні рішення»), протокольні рішення уповноваженої особи від 07.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-52-СБ/1, від 14.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-52-СБ/2, від 21.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-52-СБ/2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 21.08.2024, протокольне рішення від 05.09.2024 № 01/01/13/10-01/01-52-СБ/5, договір про закупівлю від 17.10.2024 № 13/4270-МТР на суму 4 176 000,00 грн в т.ч. ПДВ 696 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Інноваційні інженерні рішення», пояснення надане Замовником 18.11.2024, через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
13.11.2024 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Лічильники газу ультразвукові)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-07-12-009050-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.11.2024 · Замовник: Щодо надання пояснень ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ на запит від 13.11.2024р. згідно здійснення моніторингу (UA-M-2024-11-01-000035 наказ від 01.11.2024р. № 74-З)
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ в частині надання інформації та відповідних документів, на підставі яких замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість надати наступні пояснення:
1. Джерело фінансування закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Обґрунтування, щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Ультразвукові лічильники працюють зі складними середовищами, які характеризуються наявністю механічних домішок у вигляді кварцових домішок, агресивних солей, парафіновідкладень, сірководню та інших хімічно агресивних речовин. Кількість визначена потребою виконання інвестиційної програми та заміни лічильників, що вийшли з ладу, а саме:
- Ультразвукові лічильники газу DN100 PN16 - закуповується для НГВУ «Надвірнанафтогаз» на об’єкт ГУ Старуня для обліку видобутого газу згідно проекту.
- Лічильник газу ультразвуковий DN150 PN16 - закуповується для НГВУ «Охтирканафтогаз» на об’єкт КЗП Бугруватівського родовища облаштування дегазатора Д-1 згідно проекту.
- Лічильник газу ультразвуковий DN100 PN150 - закуповується для НГВУ «Надвірнанафтогаз» для обліку природнього газліфтного газу св. Монастирчани 23 на заміну обладнання що вийшло з ладу.
Технічні вимоги визначені на основі умов та параметрів експлуатації (тиск, температура, довгострокова точність вимірювання, параметри вимірювального середовище, параметри навколишнього середовища), норм діючих стандартів, нормативних документів (ДСТУ OIML R 137, ПУЕ), проектних рішень та Технічного регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах (затверджений КМУ від 28.12.2016 № 1055).
2. Для визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- Наказом № 280 від 28.06.2024 «Про затвердження регламенту взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг».
Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура №23247563 від 15.02.2024р. та №23860832 від 19.04.2024р.) та шляхом запиту комерційних пропозицій виробникам/постачальникам електронною поштою.
При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій) від потенційних постачальників та визначена очікувана вартість за найбільш економічно вигідною пропозицією відповідно до технічних та інших вимог Замовника:
ТОВ «ІННОВАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ РІШЕННЯ» (КП №051501 від 15.05.2024р.);
ТОВ "ГАЗОАНАЛІТИЧНІ СИСТЕМИ" (КП б/н від 20.05.2024р.);
ПАТ "Промприлад" (КП №79-180/22 від 14.05.2024р.)
За результатами моніторингу ринку очікувана вартість закупівлі визначена в розмірі 3 891 300,00 грн. без ПДВ, з урахуванням зменшення потреби Замовником однієї позиції. Аналітична таблиця формування очікуваної вартості додається.