код 31610000-5 (ДК 021-2015) Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів (Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів МАЗ-103965, МАЗ-206086 різне)

У межах проведення моніторингу закупівлі електричного обладнання для двигунів і транспортних засобів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-09-010273-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі електричного обладнання для двигунів і транспортних засобів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-09-010273-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Додатком № 2 до тендерної документації для переможця закупівлі передбачено способи підтвердження відсутності підстав, зазначених у пп. 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), зокрема, переможець процедури закупівлі має надати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, незнятої чи непогашеної судимості не має.

Переможцем торгів ТОВ «ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРАЇНСЬКЕ ТРАНСПОРТНО-СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО» в складі тендерної пропозиції завантажено скорочений витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».

Відповідно до пп. 3 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, переможець процедури закупівлі, зокрема, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п. 47 цих Особливостей.

Враховуючи вищевикладене, поясніть, чому Вами не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРАЇНСЬКЕ ТРАНСПОРТНО-СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО» відповідно до п. 44 Особливостей?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На Ваш запит стосовно надання інформації та відповідних документів на підставі яких нами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість, повідомляємо наступне:

1. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі Замовником були визначені з урахуванням виробничих потреб та згідно виробничої необхідністі заміни оригінальних запасних частин ,які є складовими деталями діючого обладнання автобусів що знаходяться в експлуатації.

З метою забезпечення безаварійної експлуатації автобусів, відповідно до комплектації завода-виробника, згідно з конструкцією транспортного засобу, заміна пошкоджених запчастин здійснюється на запчастини, які за технічними та експлуатаційними властивостями повинні бути сумісними зі встановленим обладнанням на автобусах.

Оскільки, для Замовника дуже важливо щоб якість запчастин були належної якості, так як Замовник КП “Міський тролейбус” є об’єктом критичної інфраструктури, забезпечує безперебійну роботу по здійсненню пасажироперевезень на автобусних маршрутах міста, тому під час визначення предмета закупівлі Замовником зазначаються конкретні каталожні номери запчастин, які необхідні для виконання ремонтів конкретних моделей транспортних засобів.

Наше підприємство має відповідний багаторічний досвід з експлуатації автобусів окремих моделей та під час поточних ремонтів, технічних обслуговувань здійснює заміну пошкоджених за час експлуатації запасних частин, вузлів, агрегатів відповідно до конструктивних особливостей транспортних засобів, визначених заводами-виробниками. Тому, спеціалісти підприємства добре ознайомлені з ринком та виробниками запасних частин, які необхідні підприємству та були зазначені Замовником в Специфікація з технічними вимогами до товарів.

Під час визначення очікуваної вартості на закупівлю Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів МАЗ-103965, МАЗ-206086 різне, відповідно до рекомендацій «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товару», затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275, нами було використано:

1) аналіз отриманих комерційних пропозицій щодо вартості запасних частин, а саме:

Комерційних пропозицій від ТОВ «Технічний центр «Українське транспортно-сервісне підприємство», та від ТОВ «СістемТрейдинг» (копії комерційних пропозицій з зазначенням вартості за одиницю товару додаються).

На підставі вище зазначених комерційних пропозицій, Замовником було визначено середньоарифметичне значення кожної з номенклатурних позицій, та з урахуванням необхідної кількості була визначена очікувана вартість закупівлі товарів, яка складається з 17 номенклатурних позицій та становить очікувану вартість 2 070 621,00 грн. З ПДВ.

2. На жаль, на даний час, у Замовника не має власного веб-сайту та не має можливості здійснити належне обгрунтування на офіційному вебпорталі міста Кривого Рогу “Криворізький ресурсний центр” у розділі “Закупівлі”, оскільки сайт на час введеного воєнного стану в Україні не функціонує.

Відповідне обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) було опубліковано в електронній системі закупівель окремим файлом під час оприлюднення процедури закупівлі (https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/35119289/).

Також Замовником на електронному сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-09-010273-a окремим файлом публікується «ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ ТА/АБО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» разом зі всіма документами Тендерної документації (копія Обгрунтування додається).

На Ваш запит стосовно надання пояснень щодо надання Переможцем торгів ТОВ «ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРАЇНСЬКЕ ТРАНСПОРТНО-СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО» в складі тендерної пропозиції витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», повідомляємо наступне:

Додатком № 2 до тендерної документації для переможця закупівлі передбачено способи підтвердження відсутності підстав, зазначених у пп. 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), зокрема, переможець процедури закупівлі має надати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, незнятої чи непогашеної судимості не має.

Переможцем торгів ТОВ «ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРАЇНСЬКЕ ТРАНСПОРТНО-СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО» в складі тендерної пропозиції завантажено скорочений витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», в якому зазначено, що відповідно до даних з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» стосовно інформації про громадянина України Чекалова Юрія Олексійовича, який є керівником підприємства-переможця ТОВ «ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРАЇНСЬКЕ ТРАНСПОРТНО-СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО» Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ.

Вказаний витяг надано у вигляді електронного документа з відповідним кваліфікованим електронним підписом та/або кваліфікованою електронною печаткою установи/організації, яка відповідальна за видачу таких витягів (документів), та/або номер (QR-код), який дозволяє перевірити інформацію, зазначену у цьому витязі.

Таким чином, оскільки наданий Переможцем закупівлі Витяг містить інформацію, яка вимагалась Тендерною документацією, а саме: надана інформація про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, незнятої чи непогашеної судимості не має та Витяг у вигляді скороченої форми було враховано як формальну помилку, Тендерну пропозицію ТОВ «ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРАЇНСЬКЕ ТРАНСПОРТНО-СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО» не було відхилено відповідно до п. 44 Особливостей.

Проте надалі, при здійненні процедур закупівель, Замовником буде враховано зауваження щодо форми надання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», яка повинна відповідати вимогам Тендерної документації замовника.