Брикет торф’яний

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Брикет торф’яний» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-04-012491-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на отриманий 04 листопада 2024 року запит від Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі брикету торф’яного (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-04-012491-a) через електронну систему закупівель надається відповідь.

Розпорядженням ГУ НГ України від 02.09.2024 № 27/11/1/1-21113 визначено розмір бюджетних призначень. 03 вересня 2024 року від Головного управління Національної гвардії України надійшли затверджені технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Також було додатково проведено моніторинг ринку цін на даний товар, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Брикет торф’яний» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-04-012491-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Замовником у Формі III Додатку №2 до оголошення зазначено, що переможець спрощеної закупівлі під час укладання договору про закупівлю повинен надати перелік інформації та документи для фізичних осіб-підприємців:

пункт 5- копія ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом, та інших документів, необхідних для укладення договору.

пункт 6- інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення щодо наявності чи відсутності в ньому відомостей стосовно застосуваггня до контрагента заходів кримінально-процесуального характеру у зв'язку із вчиненням коруггційного правопорушення.

пункт 7- інформаційна довідка з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.

пункт 8- документ (оригінал або копія) з інформацією про відсутність (наявність) заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), виданий органами доходів і зборів для, який діє станом на дату укладання Договору про закупівлю.

пункт 9- довідка про те, що фізична особа, яка уповноважена на укладення договору не знятої чи не погашеної судимості не має (Довідка МВС). Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини в день укладання договору. Замовник перевіряє довідку на офіційному сайті МВС за посиланням Ьіїр’./Луапіед.туз.еоу.иа/Іезі:/.

Або ВИТЯГ про те, що фізична особа, яка уповноважена на укладення договору не знятої чи не погашеної судимості не має (Витяг з інформаційно-аналітичної системи). Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини в день укладання договору. Замовник перевіряє довідку на офіційному сайті МВС за посиланням Ьирз://ууІіаЬ.іпУ5що\'.иа/

пункт 10- довідку в довільній формі про те, що він:

- є юридичною особою, яка не є - резидентом російської федерації/республіки білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства російської федерації/республіки білорусь юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власниками) якої є резидент (резиденти) російської федерації/республіки білорусь, фізичною особою (фізичною особою підприємцем) - резидентом російської федерації/республіки білорусь;

- щодо нього рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію Указом Президента України, не застосовували персональні спеціальні економічні га інші обмежувальні заходи (санкції) у виді заборони здійснення у нього публічних та оборонних закупівель;

- щодо нього, його Учасника (засновника), керівника (уповноваженої особи), кінцевого бенефіціарного власника (контролера), у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) його засновника, якщо засновником є юридична особа, рішенням компетентного органу Європейського Союзу, Сполучених Штатів Америки, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, Канади, Японії, Австралії не застосовували персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції);

- місцезнаходженням (місцем проживання, перебування, реєстрації) постачальника, його Учасників (засновників), керівників (уповноважених осіб) та кінцевих бенефіціарних власників (контролерів), у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) його засновника, якщо засновником є юридична особа, не є держава, віднесена до переліку офшорних зон, зг ідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 року № 143-р «Про віднесення держав до переліку офшорних зон» (зі змінами), а також держава, віднесена до переліку держав (територій), які відповідають критеріям, установленим підпунктом 39.2.1.2 підпункту 39.2.1 пункту

39.2 статті 39 Податкового кодексу України, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року 1045 «Про затвердження переліку держав (територій), які відповідають критеріям, установленим підпунктом 39.2.1.2 підпункту 39.2.1 пункту статті 39 Податкового кодексу України, та визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 977»

Яким чином учасником ФОП Зайченко Ярослав Вікторович, якого обрано переможцем спрощеної закупівлі, виконано вимоги Замовника в оголошенні?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на отриманий 13 листопада 2024 року запит від Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі брикету торф’яного (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-04-012491-a) через електронну систему закупівель надається відповідь.

Документи відповідно до Форми ІІІ Додатку № 2 до оголошення Учасник-переможець спрощеної закупівлі надав разом з договором у паперовому вигляді.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Брикет торф’яний» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-04-012491-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості №1275) передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості №1178).

Абзацом другим пункту 43 Особливостей №1178 передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Чим керувався Замовник, оприлюднюючи повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 24 вересня 2024 року, в якому зобов’язано учасника ФОП Зайченко Ярослав Вікторович надати документи: «договір про закупівлю/постачання торфобрикету, укладений між таким постачальником та виробником (або його офіційним представником, дилером, дистриб'ютором, покупцем та будь-яким іншим суб’єктом господарювання), який відноситься до документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі ( «Для документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановленим Замовником» Додатку 3 «Технічні вимоги» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі)?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На отриманий 18 листопада 2024 року запит від Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу закупівлі брикету торф’яного (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-04-012491-a) через електронну систему закупівель надається відповідь.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

Абзацом другим пункту 43 Особливостей №1178 передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Замовник, оприлюднюючи повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому зобов’язав учасника ФОП Зайченко Ярослав Вікторович надати документи: «договір про закупівлю/постачання торфобрикету, укладений між таким постачальником та виробником (або його офіційним представником, дилером, дистриб'ютором, покупцем та будь-яким іншим суб’єктом господарювання) для уточнення інформації щодо постачання брикету торф’яного. Надання вищезазначеного договору не призводить до зміни предмета закупівлі (його найменування, марку, модель тощо).