Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відхилення пропозиції ТОВ «Оболонь Групп», розгляду пропозиції ФОП «Гольдін Віталій Аркадійович», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 19 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, наявність підстав для проведення спрощеної закупівлі, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (зі змінами), протокол уповноваженої особи від 14.08.2024 №140 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Оболонь Групп», протокол уповноваженої особи від 17.08.2024 №142, реєстр отриманих пропозицій, пропозицію: ТОВ «Оболонь Групп» та ФОП «Гольдін Віталій Аркадійович», протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, договір від 26.08.2024 №423 (далі-Договір), відповіді замовника на запити про надання пояснення від 04.11.2024, від 13.11.2024.
Запити й пояснення
04.11.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (32237000-3 Портативні радіостанції)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-29-001631-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
06.11.2024 · Замовник: Відповідь
На Ваш запит про надання пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (32237000-3 Портативні радіостанції)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-29-001631-a) повідомляємо:
Розмір бюджетного призначення для здійснення закупівлі UA-2024-07-29-001631-a визначено на підставі затвердженого кошторису на 2024 рік та наявних бюджетних асигнувань.
Інформацію щодо технічних та якісних характерстик предмета закупівлі визначено на підставі опрацювання інформації виробника на офіційному сайті, яка доступна за посиланням https://www.motorolasolutions.com/ru_ru/products/mototrbo/dp4000e-series.html#tabproductinfo.
Розрахуноук очікуваної вартості предмета закупівлі було проведено, керуюсь наказом Міністерства розвитку економіки, тогівлі та сільсьного господарства України від 18.02.2020 року №275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", а саме методом порівняння ринкових цін. Для визначення очікуваної вартості використовулась загальнодоступна відкрита інформація про ціни в мережі Інтернет та інформація з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку. Інформація стосовно аналізу ринку щодо цін на радіостанції Motorola додається.
13.11.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі предмету «Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (32237000-3 Портативні радіостанції)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-29-001631-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
Відповідно до Додатку 3 «Технічні вимоги» до оголошення Замовником буде здійснена перевірка серійних номерів радіостанцій, які будуть постачатися, на автентичність товару та уникнення поставки товару, який ввезений на територію країни незаконним шляхом.
Яким чином Замовником здійснена перевірка серійних номерів радіостанцій що пропонуються учасником-переможцем ФОП «Гольдін Віталій Аркадійович».
Слід зазначити, що Замовником відхиллено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Оболонь Групп», оскільки в ході перевірки серійних номерів радіостанцій Замовником було направлено лист до офіційного дистриб’ютора з наданням серійних номерів, який у відповіді не підтвердив оригінальність портативних радіостанцій.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.11.2024 · Замовник: Відповідь
На Ваш запит про надання пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм (32237000-3 Портативні радіостанції)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-29-001631-a) повідомляємо:
З метою перевірки на оригінальність портативних радіостанцій Замовником було направлено лист від 08.08.2024 №3/33/3-5686 до офіційного дистриб’ютора з наданням серійних номерів радіостанцій, які були надані Учасниками ТОВ "Оболонь Групп" та ФОП "ГОЛЬДІН ВІТАЛІЙ АРКАДІЙОВИЧ".
Відповідно до інформації наданої листом від 12.08.2024 MOTOROLA SOLUTIONS GERMANY GmbH стосовно серійних номерів радіостанцій наданих Учасником ТОВ "Оболонь Групп" було встановлено, що одна радіостанція використовується Збройними Силами України, решта радіостанцій була передана іншим партнерам та перебуває у використанні, що робить весь список серійних номерів неправдивим і не може бути підтверджений, як список оригінальних радіостанцій.
Згідно інформації MOTOROLA SOLUTIONS GERMANY GmbH стосовно Учасника ФОП "ГОЛЬДІН ВІТАЛІЙ АРКАДІЙОВИЧ" підтверджено дійсність серійних номерів радіостанцій та встановлено, що ФОП Гольдін Віталій має статус офіційного партнера компанії Funk Fuchs GmbH.