Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКPНAФТА» (далі − замовник) UA-P-2024-06-15-000242-a на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника (протокольне рішення від 15.06.2024 № 01/01/13/10-01/01-395-АГ); протокольне рішення від 10.07.2024 № 01/01/13/10-01/01-395-АГ/1; тендерну пропозицію учасника ТОВ «УКРПРОМТРАНСБУД»; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО-САНТЕХНІЧНО-МОНТАЖНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЕСТМ-БУД»; протокольне рішення від 17.07.2024 № 01/01/13/10-01/01-395-АГ/2; вимогу про усунення невідповідностей до ТОВ «ЕЛЕКТРО-САНТЕХНІЧНО-МОНТАЖНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЕСТМ-БУД»; протокольне рішення від 24.07.2024 № 01/01/13/10-01/01-395-АГ/4; повідомлення про намір укласти договір від 24.07.2024; протокольне рішення від 08.08.2024 № 01/01/13/10-01/01-395-АГ/5; договір підряду від 19.09.2024 № 13/3792-р на суму 3 240 000,00 грн (з ПДВ) з ТОВ «ЕЛЕКТРО-САНТЕХНІЧНО-МОНТАЖНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЕСТМ-БУД»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 05.11.2024 в електронній системі закупівель.
За результатом проведеної процедури закупівлі між замовником та ТОВ «ЕЛЕКТРО-САНТЕХНІЧНО-МОНТАЖНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ЕСТМ-БУД» укладено договір підряду від 19.09.2024 № 13/3792-р на суму 3 240 000,00 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
31.10.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 938 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-06-15-000305-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
05.11.2024 · Замовник: щодо надання пояснень
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Капітальний ремонт колії козлового крану ККС-10Т25-32-У1 (заміна дерев'яних шпал на залізобетонні) вул. Дружби народів, 28 м. Прилуки Чернігівської обл.» (код 45450000-6 за ДК 021:2015, Інші завершальні будівельні роботи) (UA-2024-06-15-000305-a) здійснено на підставі розробленої і затвердженої у встановленому чинним законодавством порядку проектно-кошторисної документації, виготовленої ПАТ «Укрнафта» ДКБ ВПВР ГП (Прилуки). Необхідні технічні та якісні характеристики предмета даної закупівлі визначені Робочим проектом, що є частиною тендерної документації та відповідають прийнятим проектним рішенням, розробленим відповідно до чинних будівельних норм і стандартів на підставі Завдання на проектування (додається).
Замовник за результатами попереднього моніторингу цін на товари, роботи та послуги визначає очікувану вартість не як середньоарифметичне значення, а за найбільш економічно вигідною пропозицією ціна якої є найнижчою. Таким чином було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі (додається).