Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТЕХПРОЕКТ-ІФ», ТОВ «СПЕЦЕЛЕКТРОМОНТАЖ-7» та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення процедури закупівлі (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Департаменту інфраструктури, житлової та комунальної політики Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.08.2024 б/н; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОЕКТ-ІФ» (далі – ТОВ «ТЕХПРОЕКТ-ІФ») та «СПЕЦЕЛЕКТРОМОНТАЖ-7» (далі – ТОВ «СПЕЦЕЛЕКТРОМОНТАЖ-7»); протокольні рішення уповноваженої особи від 05.09.2024 б/н та 06.09.2024 б/н; пояснення Замовника, надане 05.11.2024 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦЕЛЕКТРОМОНТАЖ-7» відповідно до пункту 47 Особливостей та вимог тендерної документації; договір про закупівлю від 20.09.2024 -№ 139/24; звіт про результати проведення процедури закупівлі; звіт про виконання договору про закупівлю.
Запити й пояснення
31.10.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:31150000-2: Баласти для розрядних ламп чи трубок» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-23-007294-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2024-08-23-007294-a відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
05.11.2024 · Замовник: пояснення
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Департамент проводив закупівлю пристроїв безперебійного живлення для світлофорів, які знаходяться на балансі експлуатуючого Комунального підприємства «Івано-Франківськміськсвітло». Ще до виділення бюджетних коштів на цю закупівлю комунальне підприємство проводило моніторинг цін на даний товар і надало Департаменту дві комерційні пропозиції (ТОВ «СЕА Електронікс Україна» і ТОВ «Комкон Трафік») (копії додаються).
Відповідно до плану бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади на 2024 рік, затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради від 15.12.2023 № 235-39 зі змінами, Департамент визначено головним розпорядником бюджетних коштів на придбання пристроїв безперебійного живлення для світлофорів (для КП «Івано-Франківськміськсвітло»), оскільки згідно «Положення про Департамент» він здійснює координацію діяльності даного комунального підприємства.
На підставі моніторингу цін та комерційних пропозицій визначено розмір бюджетного призначення у сумі 1500000,00 грн. (копія довідки про зміни до кошторису на 2024 рік додається).
В свою чергу перед оголошенням процедури закупівлі Департамент звернувся ще до ТОВ «Техпроект – ІФ» щодо надання комерційної пропозиції та технічних характеристик пристроїв безперебійного живлення для світлофорів, яке у відповідь надало такі документи, копії яких додаються. За аналізом вищеназваних комерційних пропозицій Департамент прийняв рішення оголосити відкриті торги на закупівлю пристроїв безперебійного живлення для світлофорів (для КП «Івано-Франківськміськсвітло») на очікувану вартість 1500000,00 грн. з ПДВ, згідно бюджетних призначень.
2. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено за посиланням на сторінку власного веб-сайту http://www.komynalka.com.ua/ (розділ «публічні закупівлі» «оголошення про проведення торгів»).