Капітальний ремонт (утеплення фасадів) Гіркополонківського закладу дошкільної освіти №2 «Калинка» на вул. Горохівській, 63Г у с. Гірка Полонка Луцького району Волинської...

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) Гіркополонківського закладу дошкільної освіти №2 «Калинка» на вул. Горохівській, 63Г у с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області (КОРИГУВАННЯ) (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-23-009025-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію (інвесторську), експертні звіти, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надайте протокол/рішення уповноваженої особи Замовника щодо прийняття рішення про затвердження річного плану та/або внесення змін до річного плану стосовно цієї закупівлі (UA-2024-08-23-009025-a).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На виконання запиту Управління західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 01.11.2024 р. на надання пояснення повідомляємо наступне:

БОРАТИНСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ (Код ЄДРПОУ 04332207) (далі – Замовник) у порядку, визначеному Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами), 23.08.2024 року оголошено процедуру закупівлю - відкриті торги (з особливостями), щодо предмета закупівлі: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) Гіркополонківського закладу дошкільної освіти №2 «Калинка» на вул. Горохівській, 63Г у с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області (КОРИГУВАННЯ) (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління)». Інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-23-009025-a (Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2024-08-23-010465-a). Предмет закупівлі представлено роботами з капітального ремонту, з урахування попередньо виконаних підрядною організацією відповідно до наявного на той час фінансування будівельних робіт, а також додаткових робіт, необхідність виконання яких було виявлено у ході здійснення первинних ремонтних робіт даного закладу освіти та за результатами коригування внесено до проектно-кошторисної документації

Закупівля будівельних робіт із капітального ремонту здійснюється з метою забезпечення благоустрою території Боратинської територіальної громади, створення безпечних умов для освітнього процесу в умовах воєнного стану, належного функціонування Радомишльського ліцею Боратинської сільської ради Луцького району Волинської області, підвищення рівня енергоефективності приміщення закладу освіти та відповідності останнього законодавчим вимогам, а також створення достатньої кількості належним чином організованих навчальних місць відповідно до наявної серед жителів громади потреби та пропорційно до кількості заявок.

І. Технічні та якісні характеристики предмета процедури закупівлі UA-2024-08-23-009025-a, проведеної у формі відкритих торгів (з особливостями), за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) Гіркополонківського закладу дошкільної освіти №2 «Калинка» на вул. Горохівській, 63Г у с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області (КОРИГУВАННЯ) (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління)», сформовано відповідно до необхідної потреби Замовника, визначеної на основі технічного завдання на проектування Замовника, інженерно-геологічних досліджень та цільового призначення об'єкта будівництва, що стало основою для визначення проектантом – фізичною особою-підприємцем ОСАДЦОЮ ТАРАСОМ РОМАНОВИЧЕМ техніко-економічних показників, а також кошторисної вартості та необхідного обсягу фінансування, визначеного розробленою та затвердженою проектно-кошторисної документацією (робочим проектом), з урахування попередньо виконаних підрядною організацією відповідно до наявного на той час фінансування будівельних робіт, а також додаткових робіт, необхідність виконання яких було виявлено у ході здійснення первинних ремонтних робіт даного закладу освіти та за результатами коригування внесено до проектно-кошторисної документації (робочим проектом).

Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розробленої проектантом - фізичною особою-підприємцем Осадцею Т.Р. та затвердженої розпорядженням Боратинського сільського голови проектно-кошторисної документації з урахуванням Настанов з визначення вартості будівництва, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281, Настанов з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281, Кошторисних норм України у будівництві, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 р. № 156, а також галузевих виробничих норм ДБН В.2.6-33:2018 «Конструкції зовнішніх стін із фасадною теплоізоляцією. Вимоги до проектування», ДБН В.2.6-31:2021 «Теплова ізоляція та енергоефективність будівель», ДБН В.2.2-3-97 «Будинки та споруди навчальних закладів», ДБН В.2.2-3:2018 «Заклади освіти», ДСТУ-Н Б А.3.1-23:2013 «Настанови щодо проведення робіт з улаштування ізоляційних, оздоблювальних, захисних покриттів стін, підлог і покрівель будівель і споруд».

Відповідно до статті 4 Закону «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється відповідно до розробленої фізичною особою-підприємцем Осадцою Т.Р. та затвердженої проектно-кошторисної документації з подальшим проходженням експертизи такого робочого проекту.

ІІ. На виконання вимог пункту 4^1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами), яким органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель, Боратинською сільською радою як розпорядником бюджетних коштів на власному веб-сайті оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, яке доступне для ознайомлення за наступним посиланням: https://boratyn.ukraina.org.ua/sites/boratyn.ukraina.org.ua/files/inline-files/obgruntuvannya-_kapitalniy-rement-uteplennya-fasadiv-girkopolonkivskogo-zdo-no2-kalinka-koriguvannya.pdf.

ІІІ. Відповідно до статті 4 Закону «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.

Таким чином, прийняття рішення про закупівлю попередньо невиконаних робіт за об’єктом: «Капітальний ремонт (утеплення фасадів) Гіркополонківського закладу дошкільної освіти №2 «Калинка» на вул. Горохівській, 63Г у с. Гірка Полонка Луцького району Волинської області (КОРИГУВАННЯ) (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління) (далі - Закупівля) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості), про розгляд та затвердження змін до річного плану закупівель на 2024 календарний рік та про оприлюднення змін до річного плану закупівель на 2024 рік в електронній системі закупівель зафіксовано уповноваженою особою Замовника у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.08.2024 року №47/2024-РП.