Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, розгляду тендерних пропозицій Консорціума «УКРГРУП-ПРОДЖЕКТ» та Консорціума «ТГА АЛЬЯНС», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Закону України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Благодатненської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 29.08.2024 № 38 зі змінами, затвердженими протоколами від 02.09.2024 № 39 та від 12.09.2024 № 43; скарги до процедури UA-2024-08-23-004757-a.c1, UA-2024-08-23-004757-a.b2 та UA-2024-08-23-004757-a.c3; рішення Комісії АМКУ від 09.09.2024 № 14986-р/пк-пз; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції Консорціума «УКРГРУП-ПРОДЖЕКТ» та Консорціума «ТГА АЛЬЯНС»; вимоги про усунення невідповідностей; протокол уповноваженої особи Замовника від 24.09.2024 № 47; протокол уповноваженої особи Замовника від 30.09.2024 № 48; протокол уповноваженої особи Замовника від 03.10.2024 № 51; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю послуги від 11.10.2024 № 7; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
12.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Проведення нормативної грошової оцінки земель: Послуги з розроблення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок населених пунктів Благодатненської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, послуги» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-08-23-004757-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
12.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Проведення нормативної грошової оцінки земель: Послуги з розроблення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок населених пунктів Благодатненської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, послуги» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-08-23-004757-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Зокрема, згідно з вимогами пункту 2.1 розділу 2 Додатку 1 до Тендерної документації вимагається наявність у учасників «програмного забезпечення кількістю не менше 1 робочого місця, що має функціонал редагування формату *.gdb та функціонал переведення даних, отриманих за результатами робіт у формат *.gdb (з документом карти *.aprx або *.mxd) – з наданням відповідної ліцензії/сертифікату або відповідного договору, що підтверджує походження та легальність такого програмного забезпечення».
1. Пропоную пояснити якими документами у складі тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМА «ТГА АЛЬЯНС» підтверджено наявність вищезазначеного програмного забезпечення (зазначити реквізити документу та найменування файлу, в якому вони знаходяться).
2. Чому Замовник не запропонував усунути невідповідність в Довідці про наявність, володіння/користування матеріально-технічної бази та обладнання, яке необхідне для надання послуг передбачених предметом закупівлі КОНСОРЦІУМА «ТГА АЛЬЯНС» від 16.09.2024 року №96 в частині, яка стосується функціоналу переведення даних, отриманих за результатами робіт у формат *.gdb.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.11.2024 · Замовник: надання відповіді на запит моніторингу
У зв'язку з обмеженою кількістю символів на надання відповіді в системі, відповідь на запит та додатки надано в прикріплених файлах.
15.11.2024 · Замовник: надання відповіді на запит моніторингу
У зв'язку з обмеженою кількістю символів на надання відповіді в системі, відповідь на запит та додатки надано в прикріплених файлах.