Капітальний ремонт та модернізація їдальні та харчоблоку Коблівського ліцею Коблівської сільської ради за адресою Миколаївська область, Миколаївський район, с. Коблеве, вул.Шкільна, 2

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відділом освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради розглянуто Ваш запит від 30-10-2024, 14:13:11. На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит. Так, 27 вересня 2024 року Відділом освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради було оголошено процедуру «Відкриті торги з особливостями» щодо закупівлі: «Капітальний ремонт та модернізація їдальні та харчоблоку Коблівського ліцею Коблівської сільської ради за адресою Миколаївська область, Миколаївський район, с. Коблеве, вул.Шкільна, 2», оголошення - UA-2024-09-27-010678-a. Очікувана вартість закупівлі склала 9 953 665,00 UAH з ПДВ. І. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту визначено з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», «Настанова з визначення вартості будівництва» та відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, яка отримала позитивний експертний звіт №1070-ЕК-24 від 17 вересня 2024 року. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів та відомості обсягів робіт із проектної документації по об’єкту будівництв.

ІІ. Замовником надано обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі «Капітальний ремонт та модернізація їдальні та харчоблоку Коблівського ліцею Коблівської сільської ради за адресою Миколаївська область, Миколаївський район, с. Коблеве, вул.Шкільна, 2», для розміщення на офіційному сайті Коблівської сільської ради, де наявна вся інформація про очікувану вартість, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі щодо закупівлі, більш детально можливо ознайомитись за посиланням: https://koblivska-gromada.gov.ua/news/1730457521/. Додатки: - Експертний звіт– 10 арк. - Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва – на 3 арк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).

При цьому, пунктом 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 року № 281 (далі – Настанова), визначено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проєктну документацію.

Враховуючи вищезазначене, пропонуємо пояснити, яким чином умови тендерної документації враховують вимоги пункту 5.1 Настанови в частині надання для розрахунку ціни пропозиції учасника відомості ресурсів?

2. Також, пропонуємо надати кошторисну частину проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт та модернізація їдальні та харчоблоку Коблівського ліцею Коблівської сільської ради», зокрема: локальні кошториси та відомості ресурсів до відповідних кошторисів та кошторисних розрахунків.

Пояснення, інформацію та документи, у тому числі документи щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

І. У відомості ресурсів в якому нібито зазначена ціна, це є технічною/ механічною помилкою яку було допущено при складанні технічної специфікації та Замовник її не помітив, але якщо б учасники закупівлі звернулись до Замовника із запитанням щодо зазначеної ціни, Замовником було б внесено зміни у Технічну специфікацію.

ІІ. На ваше 2 питання запиту надаємо локальні кошториси.

Додатки: - локальні кошториси – 66 арк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

У зв’язку з ненаданням на запит від 04.11.2024 всіх необхідних документів, повторно просимо надати відомості ресурсів до локальних кошторисів проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт та модернізація їдальні та харчоблоку Коблівського ліцею Коблівської сільської ради».

Документи (пояснення, інформацію) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Відповідно до підпункту 2 пункту 2 додатку 10 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати «документи, що підтверджують перебування працівників, перерахованих в довідці, у штаті учасника (копії трудової книжки та/або наказу про прийняття на роботу) або у трудових відносинах із учасником (копію трудової угоди або інші документи, що підтверджують підстави взаємодії з учасником)».

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання документів, що підтверджують правовідносини з працівниками, що перераховані в довідці від 30.09.2024 № 1259 (файл «Додаток 8 працівники.pdf»)? У відповіді вказати назви файлів, в яких знаходяться зазначені документи.

2. Відповідно до підпункту 2 пункту 4 додатку 10 до тендерної документації на підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції повинен, зокрема, надати зведений кошторисний розрахунок та орієнтовний графік виконання робіт (з урахуванням видів робіт, які необхідно виконати відповідно до вимог Додатку 4 Тендерної документації).

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання зведеного кошторисного розрахунку та орієнтовного графіку виконання робіт? У відповіді вказати назви файлів, в яких знаходяться зазначені документи.

3. Пунктом 10.1 проєкту договору та пунктом 10.1 укладеного договору про закупівлю робіт від 24.10.2024 № 360 визначено, що «Підрядник гарантує якість виконаних робіт протягом 5 років».

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином умови договору про закупівлю відповідають статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, в частині тривалості у договорі будівельного підряду гарантійного строку десять років від дня прийняття об’єкта замовником?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Надаємо Відомість ресурсів до локального кошторису проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт та модернізація їдальні та харчоблоку Коблівського ліцею Коблівської сільської ради»

У відповідь на Ваш Запит :

1. Відповідно до підпункту 2 пункту 2 додатку 10 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати «документи, що підтверджують перебування працівників, перерахованих в довідці, у штаті учасника (копії трудової книжки та/або наказу про прийняття на роботу) або у трудових відносинах із учасником (копію трудової угоди або інші документи, що підтверджують підстави взаємодії з учасником)».

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання документів, що підтверджують правовідносини з працівниками, що перераховані в довідці від 30.09.2024 № 1259 (файл «Додаток 8 працівники.pdf»)? У відповіді вказати назви файлів, в яких знаходяться зазначені документи.

Оскільки працівники учасника не є штатними працівниками Товариства, що зазначено у довідці від 30.09.2024 № 1259 (файл «Додаток 8 працівники.pdf»), що працівники залучені на підставі договорів ЦПХ та у довідці зазначено номер Договору та дату складення договору на кожного із працівників, замовник вважає виконаною вимогу замовника зазначену у тендерній документації.

2. Відповідно до підпункту 2 пункту 4 додатку 10 до тендерної документації на підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції повинен, зокрема, надати зведений кошторисний розрахунок та орієнтовний графік виконання робіт (з урахуванням видів робіт, які необхідно виконати відповідно до вимог Додатку 4 Тендерної документації).

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином учасник ТОВ «МАЙСТЕР БУД-МОНТАЖ» виконав вищенаведену вимогу тендерної документації щодо надання зведеного кошторисного розрахунку та орієнтовного графіку виконання робіт? У відповіді вказати назви файлів, в яких знаходяться зазначені документи.

Зведений кошторисний розрахунок учасником закупівлі наданий у Договірній ціні яка була надана у складі пропозиції. Учасник погодився із проектом Договору в якому зазначено виконання робіт до 31.12.2023 року, крім того Графік виконання робіт надається Замовнику на погодження з Проєктом Договору, перед підписанням Договору до закупівлі, та може змінюватись у зв’язку із об’єктивними обставинами при виконанні Договору. Тому графік виконання робіт орієнтований наданий у складі пропозиції не впливає на якісні та кількісні показники предмету закупівлі.

Пунктом 10.1 проєкту договору та пунктом 10.1 укладеного договору про закупівлю робіт від 24.10.2024 № 360 визначено, що «Підрядник гарантує якість виконаних робіт протягом 5 років».

У зв’язку із зазначеним пояснити, яким чином умови договору про закупівлю відповідають статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, в частині тривалості у договорі будівельного підряду гарантійного строку десять років від дня прийняття об’єкта замовником?

У проекті Договору та відповідно у Договорі стосовно гарантійних строків було допущено технічну/механічну помилку на яку не звернув уваги Замовник та Учасник, але Замовником запропоновано Учаснику -переможцю закупівлі перед початком робіт на об’єкті «Капітальний ремонт та модернізація їдальні та харчоблоку Коблівського ліцею Коблівської сільської ради за адресою Миколаївська область, Миколаївський район, с. Коблеве, вул.Шкільна, 2» внести зміни до Договору а саме у п. 9. ГАРАНТІЙНІ СТРОКИ ЯКОСТІ ЗАКІНЧЕНИХ РОБІТ ТА ПОРЯДОК УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕДОЛІКІВ (ДЕФЕКТІВ) Договору № 360 від 24 жовтня 2024 року, тобто змінити гарантійні строки на Капітальний ремонт, на що Підрядник за Договором надав згоду.