Костюм (куртка, брюки) утеплений в колористиці «камуфляж»

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимоги абзацу 2 пункту 2 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Cхідного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, зокрема шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо, притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 із змінами (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 15.08.2024 № 236а, реєстр пропозицій від 26.08.2024, протокол розкриття, тендерні пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ ПІДПРИЕМЦЯ ВОЛОДАРСЬКОЇ ОЛЬГИ ОЛЕКСІЇВНИ (далі – ФОП ВОЛОДАРСЬКА О. О.), ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ ПІДПРИЕМЦЯ ЛЕСИК ІРИНА ВОЛОДИМИРІВНА (далі – ФОП ЛЕСИК І. В.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.08.2024 № 167 про відхилення тендерної пропозиції ФОП ВОЛОДАРСЬКА О. О, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.09.2024 № 170 про визнання переможцем ФОП ЛЕСИК І. В. та укладання з нею договору, повідомлення про намір укласти договір від 05.09.2024, договір від 11.09.2024 № 1109 на загальну суму 3 387 260,00 грн. з ПДВ, додаткових угод від 11.09.2024 №1/1110 та від 18.11.2024 № 2/1229, відповіді замовника на пояснення від 31.10.2024 та 11.11.2024.

Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено наступне.

Згідно вимог абзацу 2 пункту 2 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості: «Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону».

Підпунктом 1.1 Пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, поміж іншого передбачено надання: - інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (критерію) (перелік критеріїв (критерію) та інформацію щодо способу їх (його) підтвердження наведено в Додатку № 2 до тендерної документації.

Додатком 2 до тендерної документації Замовника передбачено надання учасником процедури закупівлі інформації про його відповідність кваліфікаційному критерію: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).

Однак Замовником у тендерній документації не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності, для об’єднання учасників, установленому кваліфікаційному критерію, чим порушені вимоги абзацу 2 пункту 2 частини 2 статті 22 Закону.

В ході проведення моніторингу керуючись частиною 5 статті 8 Закону, посадовою особою Управління, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі 06.11.2024 через електронну систему закупівель оприлюднено питання щодо надання інформації, пояснень та документів що стосуються процедури, по якій проводиться моніторинг. Замовником 11.11.2024 надано відповідь, яка містить пояснення що не відповідає дійсності.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.11.2024

Інформація про усунення порушення законодавства у сфері державних закупівель

Запити й пояснення