Код ДК 021-2015 48440000-4 - Пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-27-001384-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень та документів до наступних питань.

1)Надайте належним чином завірений договір зі всіма додатками (у разі наявності), а також інформацію щодо стану виконання вказаного договору.

2)Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 4 Закону предметом закупівлі були : пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку, ПП BAS Бухгалтерія. КОРП (Business automation software for accounting. CORP) - 1 штуки, ПП Клієнтська ліцензія на 10 робочих місць (Business automation software . Client Lictnse for 10 user PROF) - 1 штуки.

Слід відмітити, що відповідно до пункту 2 постанови кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178 встановлено, що замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Пунктом 10 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції» встановлено заборону здійснення публічних та оборонних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також публічних та оборонних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з цим законом.

Так, рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 12 травня 2023 року № 280/2023, доповнено перелік програмних продуктів, зокрема «BAS Бухгалтерія КОРП» та інших програмних продуктів «BAS», на які діє заборона здійснення державних закупівель товарів, послуг, робіт та заборона використання державними підприємствами, установами і організаціями України.

Таким чином, поясніть, чому Вами, в супереч пункту 2 постанови кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178 укладено договір закупівлі з ТОВ «АКТИВ – СОФТ» на купівлю програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку ПП BAS Бухгалтерія. КОРП?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років

1. Таким чином, поясніть, чому Вами, в супереч пункту 2 постанови кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178 укладено договір закупівлі з ТОВ «АКТИВ – СОФТ» на купівлю програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку ПП BAS Бухгалтерія. КОРП?

Договір закупівлі з ТОВ «АКТИВ – СОФТ» на купівлю програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку ПП BAS Бухгалтерія. КОРП (Business automation software for accounting. CORP) було укладено 27.07.2023 року (№С-01444/2023, Ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-27-001384-a).

Указом Президента України від 12 травня 2023 року № 280/2023 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", згідно з яким відповідно до статті 5 Закону України "Про санкції" Рада національної безпеки і оборони України вирішила застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до, зокрема, юридичних осіб згідно з додатком 2 (дод.).

Як видно з додатку 2 програмне забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку ПП BAS Бухгалтерія. КОРП в переліку програмних продуктів відсутнє.

Натомість Указом Президента України від 2 вересня 2024 року № 601/2024 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2024 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яким, зокрема, вносяться до рішень Ради національної безпеки і оборони України такі зміни: Додаток 5 (ЗМІНИ до додатка 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року ''Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)'', уведеного в дію Указом Президента України від 12 травня 2023 року № 280/2023) (дод.), де якраз міститься в переліку програмних продуктів програмне забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку ПП BAS Бухгалтерія. КОРП.

Тобто, під час закупівлі 27.07.2023 року згаданий програмний продукт ПП BAS Бухгалтерія. КОРП не перебував під санкціями, а потрапив до переліку заборонених тільки 2 вересня 2024 року.

ДОГОВIР No С-01444/2023

на придбання програмноi продукцii ( додається скан-копія)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-27-001384-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень та документів до наступних питань.

1)Надайте інформацію та документи (накладні/акти приймання-передачі товару, платіжні доручення, банківські виписки) щодо стану виконання договору про закупівлю від 27.07.2023 № С-01444/2023.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років

1)Надайте інформацію та документи (накладні/акти приймання-передачі товару, платіжні доручення, банківські виписки) щодо стану виконання договору про закупівлю від 27.07.2023 № С-01444/2023.

Надаємо акт приймання-передачі товару, платіжні доручення, банківську виписку.

Додаткова інформація.