Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи від 22.08.2024 № 491, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі фізичної особи – підприємця Гвяздовський Роман Вікторович, фізичної особи – підприємця Сігал Сергій Леонідович, фізичної особи – підприємця Костюк Михайло Сергійович, товариства з обмеженою відповідальністю «КМ ДІСТІ», фізичної особи – підприємця Капустіна Олена Вікторівна, протокольні рішення уповноваженої особи від 04.09.2024 № 513, від 06.09.2024 № 514, від 09.09.2024 № 516, від 10.09.2024 № 517, від 10.09.2024 № 518, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.09.2024, договір на поставку товару від 16.09.2024 № 1127, повідомлення про внесення змін до договору, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.09.2024, додаткову угоду до договору від 19.09.2024 № 1, пояснення Замовника, надані 08.11.2024 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі фізичної особи – підприємця Костюк Михайло Сергійович (далі – ФОП Костюк М.С.) (протокол уповноваженої особи від 09.09.2024 № 516) згідно з підпунктом 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), у зв’язку з невідповідністю технічних характеристик предмета закупівлі, вказаних у Технічній специфікації, наданої зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції, та технічних характеристик, які містяться в Паспорті та інструкції для користувача M31X MARK3, а також в сертифікатах на моделі ERMOR M31, M32, тоді як тендерною документацією Замовника не вимагається надання учасниками у складі тендерної пропозиції паспорта, інструкції, сертифіката та будь-яких інших документів, які підтверджують технічні характеристики предмета закупівлі (окрім Технічної специфікації відповідно до Додатка 4 до тендерної документації).
3. Які саме невідповідності було виявлено Замовником при розгляді технічних характеристик запропонованого товару, зазначених в Технічній специфікації згідно з Додатком 4 до тендерної документації, наданої учасником ФОП Костюк М.С. у складі тендерної пропозиції?
4. Надайте інформацію щодо стану виконання договору на поставку товару від 16.09.2024 № 1127.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
08.11.2024 · Замовник: На виконання Запиту Піденного офісу Держаудитслужби
В зв’язку з проведенням моніторингу закупівлі товарів за предметом : Активні навушники код за ДК 021:2015: 32340000-8 Мікрофони та гучномовці (код за ДК 021:2015: 32342200-4 Навушники) (далі - Закупівля) інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель 22.08.2024 за номером ID:UA-2024-08-22-012329-a, нaнадаю пояснення із додаванням підтверджуючих документів та інформації згідно поставлених питань.