Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до оголошення, своєчасності надання роз’яснення на звернення учасника, розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі, відповідності умов договору пропозиції переможця спрощеної закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу спрощеної закупівлі своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 15 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю із застосуванням електронного аукціону, відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), внесення змін до оголошення, розгляду пропозицій учасників спрощеної закупівлі, відповідності умов договору пропозиції переможця спрощеної закупівлі, своєчасності надання роз’яснення на звернення учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу спрощеної закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене протоколом уповноваженої особи Військової частини А0216 (далі – Замовник) від 27.09.2024, оголошення зі змінами, оприлюднене 27.09.2024, пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «СТО КОМПЛЕКТ», товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОМАШТЕХ», товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАУНЧ Україна» та товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ», протоколи уповноваженої особи Замовника від 14.10.2024, відповідь на звернення учасника, оприлюднене в електронній системі закупівель 19.10.2024, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.10.2024, договір про закупівлю товару за державні кошти від 06.11.2024 № 97, пояснення Замовника, надане 13.11.2024 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
11.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.11.2024 · Замовник: Пояснення
1. Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-09-27-011909-a
2. Предмет закупівлі: Стенд розвал-сходження за кодом ДК 021:2015: 31720000-9 Електромеханічне обладнання.
3. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Кошти отриманні відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.01.2024 № 69 “Порядок спрямування коштів спеціального фонду державного бюджету, джерелом яких є частина податку на доходи фізичних осіб від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, головним розпорядникам коштів державного бюджету, що належать до сектору безпеки і оборони, на матеріально-технічне забезпечення військових частин Збройних Сил, інших військових формувань, що додається” за бюджетною підпрограмою 2101020/35/3, КЕКВ 3110, код видатків 080/7, фонд бюджету – спеціальний.
4. Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Стенд розвал-сходження використовується у військовій частині А0216 для підтримання легкової автомобільної техніки у справному стані, передрейсового обстеження автомобільної техніки, продовження терміну експлуатаціїї запасних частин, та в умовах пересування по пересіченій місцевості та бездоріжжю, відновленню налаштувань, після повернення з бойових завдань. За час експлуатації легкової автомобільної техніки було визначено оптимальні характеристики стенду розвал-сходження. Тож технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з дотриманням вимог чинного законодавства України у сфері закупівель.
5. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось шляхом маркетингових досліджень відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Моніторинг цін проводився за пропозиціями суб’єктів господарювання в інтернет-магазинах:
- від Інтернет магазин «HUNTER», на 672 000,00 грн за комплект, посилання: https://hunter-ukraine.com.ua/ru/products/wheelaligment/wa510e-hs221ml2e/;
- від Інтернет магазин «ГPAHД ІHCTPУMEHT», на 672 000,00 грн за комплект, посилання: https://grandinstrument.ua/ua/wa510e-hs221ml2e/;
- від Інтернет магазин «Магазин інструментів», на 672 000,00 грн за комплект, посилання: https://magazininstrumenta.com.ua/stend-dlya-ruuk-hawkeye-3-d-2-kh-kamernyy-mekhanicheskiy-lift-po-winalign-hunter-wa510e-hs221ml2e/;
- від Інтернет магазин «SANTAN», на 672 000,00 грн за комплект, посилання: https://santan.ua/stend-dlia-ruuk-hawkeye-3-d-2-kh-kamernyi-mekhanycheschkyi-lift-za-winalign-hunter-wa510e-hs221ml2e/;
- від Інтернет магазин «StarSTO», на 672 000,00 грн за комплект, посилання: https://starsto.com.ua/t153-3d-stend-razval-hunter-wa510e-hs221ml2e/;
- Інтернет магазин «Інструменталіка», на 672 000,00 грн за комплект, посилання: https://www.instrumentallica.com.ua/goods_stend_dlya_ruuk_hawkeye_3_d_2_x_kamernyj_mexanicheschkij_lift_po_winal.htm/;
- від Інтернет магазин «Prom», на 672 000,00 грн за комплект, посилання: https://prom.ua/p831466607-stend-razval-shozhdenie.html?srsltid=AfmBOorpVSNS4VpNczq_a-uQ-yZt0sNP9P9PdmDjdIyIRiGa0iMsQZIL/;
- від Інтернет магазин «ForceAuto», на 672 000,00 грн за комплект, посилання: https://forceauto.com.ua/ua/oborudovanie-dlya-sto/stend-razval-shozhdeniya-koles/3d-stend-razval-skhozhdeniya/stend-dlya-ruuk-hawkeye-3-d-2-h-kamernyy-quot-mehanicheschkiy-lift-quot-po-winalign-hunter-wa510e-hs221ml2e/;
Очікувана вартість сформована на підставі середньої ціни, яка розрахована з маркетингових досліджень і визначається як добуток розрахованої ціни за одиницю товару та кількості одиниць товару, а саме:
(цінова пропозиція 1 + цінова пропозиція 2 + цінова пропозиція 3) / кількість пропозицій х кількість одиниць товару = очікувана вартість
(672 000,00 + 672 000,00 + 672 000,00)/8*1=672 000,00 грн.
Середня ціна Товару з розрахунку на середню ринкову ціну складає 672 000,00 грн. (враховані пропозиції 8 суб’єктів господарювання). З урахуванням кількості товару та середньої ціни очікувана вартість складає 672 000,00 грн.