Капітальний ремонт котла ПТВМ-50 № 1 в котельні ПівнГЗК № 2. Виготовлення, демонтаж та монтаж поверхонь нагріву котла

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт котла ПТВМ-50 № 1 в котельні ПівнГЗК № 2. Виготовлення, демонтаж та монтаж поверхонь нагріву котла» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-06-14-005866-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт котла ПТВМ-50 № 1 в котельні ПівнГЗК № 2. Виготовлення, демонтаж та монтаж поверхонь нагріву котла» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-06-14-005866-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

Згідно інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник протокольним рішенням від 09.07.2024 № 3/136/24 відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Інженерно-виробниче підприємство «Крона» на підставі пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам та вимогам тендерної документації (кваліфікаційним, технічним та якісним характеристикам), а саме в Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки (в тому числі, в частині виконання робіт на висоті понад 1,3 м) місцем виконання робіт вказано конкретна адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лепорського, буд. 1. Додатково учасником не виконано пункт 4 Додатку № 1 до тендерної документації, а саме в документі «Фінансова звітність малого підприємства» не підтверджено обсяг річного доходу (виручки) у розмірі очікуваної вартості предмету закупівлі.

Чому Вами не надано учаснику ТОВ «Інженерно-виробниче підприємство «Крона» повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, як це передбачено вимогами пункту 43 Особливостей, при цьому, відхилено тендерну пропозицію даного учасника, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації ?

Слід зазначити, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Капітальний ремонт котла ПТВМ-50 № 1 в котельні ПівнГЗК № 2. Виготовлення, демонтаж та монтаж поверхонь нагріву котла» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-06-14-005866-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Згідно з вимогами Додатка 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (технічне завдання)» до тендерної документації зазначено, що для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повинно бути надано: «2. Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий згідно з Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 року (повинен бути чинним протягом строку виконання робіт), з наступним переліком: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».

У якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника «КОМПАНІЯ «ОРТУС» ТОВ» надано Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки?

2. У Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (технічне завдання)» до тендерної документації викладено вимоги до кваліфікації зварювальників, в яких Замовником зазначено: «Особи, які проводять зварювальні роботи при виготовленні, монтажі та ремонті поверхонь нагріву котла ПТВМ-50 повинні бути атестовані згідно НПАОП 0.00-1.16-96 та мати допуск до зварювання даного устаткування».

У складі тендерної пропозиції учасника «КОМПАНІЯ «ОРТУС» ТОВ» надано посвідчення трьох зварників, а саме Балабіна О.В., Лагути В.М. та Кальченка П.П. Проте, відповідно до зазначеної в посвідченнях інформації, лише Балабін О.В. є атестованим згідно НПАОП 0.00-1.16-96.

У якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника «КОМПАНІЯ «ОРТУС» ТОВ» міститься інформація щодо атестації згідно НПАОП 0.00-1.16-96 зварників Лагути В.М. та Кальченка П.П.?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На Ваш запит від 29.10.2024 року Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» по закупівлі UA-2024-06-14-005866-a повідомляє наступне:

При виконанні регламентних робіт в котельні ПівнГЗК №2 по підготовці обладнання до роботи в опалювальний період та після проведення гідравлічних випробувань водогрійного котла ПТВМ-50 №1 і висновку лабораторії ТДНК підприємства за вимірами товщини стінок елементів котла про непридатність їх для подальшої експлуатації, було визначено обсяги робіт по ремонту котла.

На запит підприємства було отримано комерційні пропозиції від ТОВ «ТРІАДА-ЕНЕПРДЖІ», КОМПАНІЯ «ОРТУС» ТОВ, ТОВ «ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРОНА» з орієнтовними вартостями виконання робіт по ремонту котла ПТВМ-50 №1 відповідно до визначених обсягів робіт та технічних вимог, а саме:

- ТОВ «ТРІАДА-ЕНЕПРДЖІ» - 18 452 400,00 грн. з ПДВ;

- КОМПАНІЯ «ОРТУС» ТОВ – 19 450 000,00 грн. з ПДВ;

- ТОВ «ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРОНА» - 18 940 000,00 грн. з ПДВ.

Для проведення закупівлі з робіт по ремонту котла ПТВМ-50 №1, відділом ВТВ до групи з публічних закупівель було надано технічне завдання та копії комерційних пропозицій.

Виходячи з наданих комерційних пропозицій, уповноваженою особою відповідальною за проведення процедур закупівель, була визначена середня очікувана вартість та проведені відкриті торги. Джерело фінансування даної процедури закупівлі – власні кошти.

Додаток:

1. Копія висновку за вимірами товщини стінок елементів котла.

2. Копія технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.

3. Копія комерційної пропозиції ТОВ «Тріада-Енерджі» за №24/242 від 12.06.2024р.

4. Копія комерційної пропозиції КОМПАНІЯ «ОРТУС» ТОВ за №12/06-2024 від 12.06.2024р.

5. Копія комерційної пропозиції ТОВ «ІНЖЕНЕРНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРОНА» за №12.06/2024 від 12.06.2024

На Ваш запит від 31.10.2024 року Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» по закупівлі UA-2024-06-14-005866-a повідомляє наступне:

Учаснику ТОВ «Інженерно-виробниче підприємство «Крона» не надано повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, як це передбачено вимогами пункту 43 Особливостей, з огляду на наступне.

Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) чітко визначено поняття невідповідності в інформації та/або документах, а саме “Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

В додатку № 3 до тендерної документації в розділі “ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ УМОВ В ЧАСТИНІ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» міститься вимоги до Учасників про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.

Відповідно до вищевикладеного, підставити для надання учаснику ТОВ «Інженерно-виробниче підприємство «Крона» повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, як це передбачено вимогами пункту 43 Особливостей – відсутні.

На Ваш запит від 31.10.2024 року Комунальне підприємство теплових мереж «Криворіжтепломережа» по закупівлі UA-2024-06-14-005866-a повідомляє наступне:

На перше питання щодо надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий згідно з Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 року Учасником «КОМПАНІЯ «ОРТУС» ТОВ» повідомляємо наступне.

Відповідно постанови КМУ «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» від 26 жовтня 2011 р. № 1107, Установити, що на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 і 30 групи А додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого цією Постановою, виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці згідно з Постановою КМ № 357 від 24.03.2022 - діє до дня припинення або скасування воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування.

Відповідно до вищевикладеного Учасником виконано вимогу Замовника в частині технічних та якісних характеристик та документ, який має назву 4.2. Декларація.pdf.

На друге питання повідомляємо, що до Учасника вимоги до кваліфікації зварювальників не застосовано.

Вимоги до учасника щодо підтвердження умов в частині підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі містяться в розділі «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ УМОВ В ЧАСТИНІ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» додатку № 3 до тендерної документації.