Поточний ремонт коридору, що веде до укриття, та санвузла із облаштуванням кабіни для людей з інвалідністю

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт коридору, що веде до укриття, та санвузла із облаштуванням кабіни для людей з інвалідністю», код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт, очікуваною вартістю 1 000 819,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-07-010191-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протокол засідання робочої групи тощо)?

2. Відповідно до пункту 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Враховуючи, викладене, просимо надати пояснення в зв’язку з чим не оприлюднено тендерну документацію?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Щодо запиту у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт коридору, що веде до укриття, та санвузла із облаштуванням кабіни для людей з інвалідністю», код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт, очікуваною вартістю 1 000 819,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-07-010191-a) повідомляємо наступне.

У 2023 році під час виконання робіт з поточного ремонту приміщення укриття на наше прохання підрядник склав кошторисну документацію на ремонт коридору, що веде до укриття. На той час сума послуги у цінах 2023 року склала 1000819,72 грн (зведений кошторисний розрахунок додається). На підставі цього розрахунку музей займався пошуком фінансування і вказаний документ направляли до міжнародних фондів для залучення коштів. У 2024 році одна із благодійних ініціатив обрала наш музей для направлення фінансування на відновлення від наслідків широкомасштабного вторгнення та обстрілів Чернігова. Саме таку суму (1000819,72 грн) було зафіксовано у домовленості про надання коштів для здійснення поточного ремонту коридору, що веде до укриття загальною площею 67,3 кв.м. У процесі отримання фінансової благодійної допомоги на виконання вказаних робіт іншим благодійним фондом музею було частково надане обладнання для облаштування кабіни для людей з інвалідністю у санвузлі, що межує з укриттям. Нами було прийнято рішення, не збільшуючи суму коштів, які ми мали отримати для поточного ремонту коридору, що веде до укриття, розширити об'єкт проведення поточного ремонту та додати облаштування кабіни для людей з інвалідністю у санвузлі біля укриття. Принагідно зазначимо, що санвузол аварійний і потребує поточного ремонту для повноцінного функціонування. Власними силами нами було складено дефектний акт (включено до оголошення про проведення закупівлі), до якого увійшли площі коридору, що веде до укриття *(63,7 кв.м), та частина приміщення санвузла (11,6 кв.м), де має бути облаштовано безбарєрний простір та кабіна для людей з інвалідністю. Таким чином на основі розрахунків 2023 року та зведеного кошторису було розширено площі, що увійшли до об'єкта закупівлі без збільшення суми закупівлі. Експертний звіт відсутній, оскільки експертиза на проведення поточного ремонту не вимагається. Повна кошторисна документація буде надана переможцем відкритих торгів як додаток до договору про закупівлю та зареєстрована відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до пункту 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. ВІдповідно до пункту 28 Особливостей “Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей”. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», як документом, що має вищу юридичну силу, ніж постанова КМУ, а саме статтею 22, яка говорить, що “Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав”, ми маємо підстави говорити, що нами, як Замовником було оприлюднено тендерну документацію відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», в якій містяться необхідні відомості відповідно до п. 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та інших пунктів цієї статті.