Висновки ДАСУ · 2024

код за ДК 021:2015: 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Лавки в найпростіші укриття)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-10-25-000061 від 07.11.2024

Порушень не встановлено
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 05403286 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2024-08-07-002580-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 725 100,00 грн
Код ДК 021
39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 25.10.2024 · висновок 07.11.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю (змін до нього) та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю (змін до нього) та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління освіти Кропивницької міської ради (далі – Замовник) UA-P-2024-08-07-002200-a на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.08.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника Підприємство, яке засноване на власності об’єднання громадян «Елкон-Дізайн» (далі - ПГОІ «Елкон-Дізайн») в частині правомірності відхилення та тендерну пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Енсо Груп» (далі - ТОВ «Енсо Груп»), протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 21.08.2024 та від 13.09.2024; рішення Органу оскарження – Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.09.2024 №14977-р/пк-пз (опубліковане 12.09.2024); повідомлення про намір укласти договір від 18.09.2024; Договір про закупівлю від 27.09.2024 №1417; Додаткову угоду до договору від 27.09.2024 №1; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 29.10.2024.

Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органу оскарження, не здійснювався.

Рішення Органу оскарження Замовником виконано 12 вересня 2024 року (скасовано рішення про визначення ПГОІ «Елкон-Дізайн»).

Запити й пояснення

25.10.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «код за ДК 021:2015: 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Лавки в найпростіші укриття)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-07-002580-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового

контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

29.10.2024 · Замовник: пояснення

Добрий день!

1) Обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат) технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено згідно клопотань закладів освіти (додається).

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено згідно моніторингу цін в мережі інтернет (додається).

2). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, код за ДК 021:2015: 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Лавки в найпростіші укриття) розміщені на сайті Управління освіти Кропивницької міської ради http://osvita-mrk.gov.ua/.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.