Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з уахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на момент оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 20.05.2024 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 05.06.2024, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Будівельно-торгова компанія «БУДТЕХНО ПЛЮС», вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «Будівельно-торгова компанія «БУДТЕХНО ПЛЮС», протокол уповноваженої особи від 12.06.2024 б/н щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельно-торгова компанія «БУДТЕХНО ПЛЮС», рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.06.2024 № 11148-р/пк-пз, протокол уповноваженої особи від 11.07.2024 б/н щодо визначення ТОВ «Будівельно-торгова компанія «БУДТЕХНО ПЛЮС» переможцем процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 11.07.2024, договір про закупівлю від 22.07.2024 № 32, додаткові угоди від 02.09.2024 № 1 та від 10.10.2024 № 2, пояснення та документи надані Замовником 07.11.2024 на запит органу державного фінансового контролю від 05.11.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли пропозиції 2 (двох) учасників: ТОВ «Будівельно-торгова компанія «БУДТЕХНО ПЛЮС», з остаточною ціною 14 500 000,00 грн, та ТОВ «БІЛД-ПРО» з остаточною ціною 14 600 000,00 грн.
Моніторингом встановлено, що, на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.06.2024 № 11148-р/пк-пз, Замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельно-торгова компанія «БУДТЕХНО ПЛЮС».
Так, переможцем торгів визначено ТОВ «Будівельно-торгова компанія «БУДТЕХНО ПЛЮС», з остаточною ціною 14 500 000,00 грн.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
05.11.2024 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є капітальний ремонт підвального приміщення (найпростіше укриття) Мирнянського будинку культури за адресою: Одеська обл., Одеський р-он, с. Мирне, вул. Центральна, 96-г (територія Біляївської міської територіальної громади, замовником якої є Управління містобудування, землевпорядкування та комунального майна Біляївської міської ради (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-20-006230-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Прошу Замовника конкретизувати, які саме «виявлені недоліки у кошторисній частині проектно-кошторисної документації» спричинили укладання Додаткової угоди від 02.09.2024 № 1 до Договору від 22.07.2024 № 32 (із наданням підтверджуючих документів). Крім того, прошу конкретизувати, яким чином відповідні «коригування» відображені у новій редакції Договірної ціни та кошторисних розрахунків, що оприлюднені Замовником як додаток до Додаткової угоди від 02.09.2024 № 1.
4. Прошу надати обґрунтовані пояснення та їх документальне підтвердження, щодо наявності у Замовника об’єктивних обставин для внесення змін до істотних умов Договору від 22.07.2024 № 32, що спричинили укладання Додаткової угоди від 10.10.2024 № 2, в частині зміни календарного графіка виконання робіт та продовження строків виконання робіт до 20.12.2024.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.11.2024 · Замовник: Додаток до документів
Додаток до документів
07.11.2024 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Додаток до інформації