Електродвигуни

У межах проведення моніторингу «Електродвигуни», Код ДК 021:2015:31110000-0: Електродвигуни, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015:31110000-0: Електродвигуни), ЛОТ 2 – Електродвигуни 315 – 500 кВт, очікуваною вартістю 1 848 000,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-18-000432-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від по-тенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Згідно вимог підпункту 1.2.2 пункту 1.2 Додатку 1 «ПЕРЕЛІК ДО-КУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації передбачено надати паспорт (сертифікат) якості від виробника на всі товари, запропоновані учасником (щодо лоту до якого подані тендерні пропозиції).

Чому наданий Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПО-ВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕСТА ПРОТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 43095745) у складі тендерної пропозиції Паспорт ТУ У 27.1-43095745-001:2022 Електродвигун Асинхронний типу ДАЗО4-400 (файл паспорт двиг ДАЗО 500 кВТ.pdf), не містить заповнених даних у пунктах: 2.2. Дата виготовлення; 2.4. Заводський номер. Також, відсутня відмітка про проходження перевірки з контролю якості (ВТК) виробника на відповідність фактичних параметрів отриманих в результаті лабораторних випробувань нормативним документам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо). Аналогічно відсутня вищезазначена інформація у Паспорті ТУ У 27.1-43095745-001:2022 Електродвигун Асинхронний типу ДАЗО4-400 (файл паспорт двиг 315 квта.pdf)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в по-ясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) пи-тання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 року, нами як Замовником було здійснено розрахунок очікуваної вартості на основі запиту цінових пропозицій. У зв’язку з чим очікувана вартість предмета закупівлі визначалась виходячи з отриманих цінових пропозицій на підтвердження чого надаємо таблицю розрахунків (Додаток 1) та цінові пропозиції (Додаток 2). Відповідно до частини другої статті 22 Закону Замовник самостійно визначає необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Закупівля електродвигунів (Електродвигун Асинхронний типу ДАЗО4-400 500кВТ та Електродвигун Асинхронний типу ДАЗО4-400 315кВт) з зазначеними технічними характеристиками пов’язана з необхідністю створення Аварійного запасу згідно рішення РНБО та Наказу КТЕ № 519 від 16.04.2024 ПРО Затвердження переліків ТМЦ, що належать до аварійного запасу.

2. Згідно пункту 1.2.2. Додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагався «Паспорт (сертифікат) якості від виробника на всі товари, що є предметом закупівлі. Паспорт (сертифікат) якості може не містити всіх характеристик товару».

Сертифікат якості видається безпосередньо організацією-виробником продукції/товару. Вимоги до його оформлення і змісту визначаються виробником на власний розсуд, так як чинним законодавством не встановлені вимоги щодо даних які мають міститись в паспорті (сертифікаті) якості. А також тендерна документація не містить окремих вимог щодо заповнення паспорту (сертифікату) якості, окрім виразу "Паспорт (сертифікат) якості може не містити всіх характеристик товару".

Учасником запропоновано товари роком виготовлення якого зазначено 2024рік. Відомості щодо Дати виготовлення, Заводського номеру, відмітка про проходження перевірки з контролю якості (ВТК) зазначаються в паспорті по факту фактичного виготовлення\відвантаження, а отже не можуть бути зазначені на стадії розгляду пропозиції.

Додатково інформуємо, що, так як на момент проведення торгів обладнання, що є предметом закупівлі, може бути в процесі виробництва (комплектування), оскільки рік виготовлення згідно Тендерної пропозиції вказаний 2024, Учасником надається паспорт (сертифікат) якості, який може не мати кінцевої дати виробництва, заводських номерів та результатів проходження перевірки з контролю якості (ВТК) виробника на відповідність тощо.