ДК 021:2015: 44420000-0 Будівельні товари «Прокладочні та ущільнюючі матеріали»

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 923 387,84 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-15-005333-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання/специфікація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

З метою безперебійного виконання необхідних виробничих задач, оновлення та заміни частин валу насосу, у тому числі торцевого ущільнення, які постійно зношуються при роботі машин та механізмів Замовника, потребують своєчасної, постійної заміни — ПАТ «Укрнафта» було оголошено закупівлю ДК 021:2015: 44420000-0 Будівельні товари «Прокладочні та ущільнюючі матеріали» (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2024-07-15-005333-a).

Джерело фінансування закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Керуючись пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником самостійно визначено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та сформовано відповідну технічну специфікацію.

Щодо характеристик, які встановлені в Додатку 3 до тендерної документації:

Торцеве ущільнення використовується для запобігання витоку рідини між рухомими і нерухомими частинами валу насосу відносно корпусу насосу. Основною робочою частиною ущільнення є пара тертя (2 кільця: рухоме і нерухоме). Кільця пари тертя, притискаючись одне до одного, забезпечують герметичність робочого середовища насосу відносно зовнішнього середовища. Під час використання (роботи) насосу відбувається зношування торцевого ущільнення, яке у разі несвоєчасної заміни може призвести до витоку нафти та пластової води назовні, що створить вибухонебезпечне середовище під час роботи валу насосу. Для недопущення негативного впливу на екологію, недопущення травмування працівників ПАТ «Укрнафта» (далі — Товариство) постійно та неухильно дотримується вимог техніки безпеки на виробництві.

Технічними спеціалістами Товариства, які відповідають за подальше використання предмету закупівлі, було визначено технічні, якісні та кількісні характеристики торцевого ущільнення з урахуванням конструктивних особливостей наявного насосного обладнання. Під час формування технічного завдання враховувались частоти обертання валу, діаметру валу насосу, робоче середовище: нафтопродукти - 90% і пластова вода (високомінералізована, хімічно агресивна рідина) - 10% з вмістом мех. домішок до 1 % та розміром мех. домішок до 0,2 мм, температура робочого середовища - визначена у відповідності до технологічного процесу роботи. Важливо, щоб матеріали корпусних деталей, пружин, пар тертя, вторинних ущільнень вказані в технічних характеристиках були стійкими до робочого середовища, а саме забезпечення роботи з хімічно агресивним середовищем (пластова вода) і унеможливлення витоку нафтопродуктів, які мають високий рівень вибухопожежонебезпеки.

Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовані потребою Товариства, є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб ПАТ «Укрнафта» та відповідають пропозиціям відповідного ринку.

При визначенні очікуваної вартості закупівлі Замовник керувався:

- Наказом Мінекономіки «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020р. № 275.

- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема: моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (процедура № 23802122) та шляхом запиту цін у потенційних постачальників.

При проведенні попереднього моніторингу цін, були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій) від двох потенційних постачальників та визначена очікувана вартість опираючись на пропозиції, які відповідають технічним, якісним та кількісним характеристикам, умовам та термінам постачання, згідно вимог Замовника.

Додається:

- Технічне завдання (Прокладочні та ущільнюючі матеріали);

- Аналітична таблиця формування очікуваної вартості;

- ТОВ «ЗАВОД НГО» (КП від 13 травня 2024 року);

- ТОВ «МЕХАНІКА ПЛЮС» (КП від 10 червня 2024 року).