Висновки ДАСУ · 2024

Виконання проєктних робіт по об’єкту: «Реконструкція. Модернізація агрегатів безперебійного живлення (АБЖ) ЗБС-2 на енергоблоці № 4 Рівненської АЕС в м. Вараш Рівненської обл.»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-10-24-000091 від 13.11.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Філія «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» · ЄДРПОУ 05425046
Закупівля
UA-2024-05-10-004338-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
1 505 700,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 24.10.2024 · висновок 13.11.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філіїї «ВП «Рівненська АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі − замовник) UA-P-2024-05-03-001486-a на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену провідним економістом з планування планового-фінансового відділу УКБ - уповноваженою особою замовника б/д б/н; запитання до процедури від 20.05.2024, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель; відповідь замовника від 21.05.2024 на запитання до процедури; тендерну пропозицію учасника ТОВ «СЕЛКОМ ЕЛЕКТРОНІК»; протокольне рішення від 03.06.2024 № 120; тендерну пропозицію учасника АТ КІЕП; вимогу про усунення невідповідностей до АТ КІЕП; протокольне рішення від 10.06.2024 № 128; протокольне рішення від 20.06.2024 № 134; повідомлення про намір укласти договір від 20.06.2024; договір на виконання проєктних робіт від 03.07.2024 № 382486/46-122-01-24-14958 на суму 1 375 920,00 грн (з ПДВ) (далі – договір) з АТ КІЕП; додаткову угоду від 09.09.2024 № 1 до договору (далі – додаткова угоді № 1); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 25.10.2024 в електронній системі закупівель.

За результатом проведеної процедури закупівлі між замовником та АТ КІЕП укладено договір на виконання проєктних робіт від 03.07.2024 № 382486/46-122-01-24-14958 на суму 1 375 920,00 грн (з ПДВ) та в подальшому додаткову угоду № 1.

Запити й пояснення

24.10.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 505 700,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-10-004338-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

25.10.2024 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

Надання відповіді (інформації, документів) на запит Державної аудиторської служби України (ДАСУ) від 2024-10-24 17:22:28 оприлюднений через електронну систему закупівель. Виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція. Модернізація агрегатів безперебійного живлення (АБЖ) ЗБС-2 на енергоблоці № 4 Рівненської АЕС в м. Вараш Рівненської обл.» спрямоване на покращення роботи системи надійного електропостачання споживачів змінного струму першої групи ЗБС-2, працездатності і показників безвідмовності обладнання. Створення умов, що запобігають порушенню нормальної експлуатації енергоблоку шляхом підтримки в справному стані систем нормальної експлуатації, важливих для безпеки, за допомогою заміни обладнання, яке виробило ресурс; підвищення рівня безпечної експлуатації енергоблоку № 4 за рахунок безперебійної роботи захистів, блокувань та системи управління на сучасній елементній базі; ведення безперервного діагностування контролю справності програмно-технічних засобів, збору, обробки, зберігання і відображення інформації про стан обладнання; скорочення кількості обладнання за рахунок використання інверторів з перемикаючим пристроєм.

Підставою для проведення робіт являються «Концептуальне технічне рішення про модернізацію обладнання АБЖ ЗБС-2 блоку № 4» 151-334-ТР-ЕЦ, погоджене Держатомрегулювання листом № 15-21/01/3458-3731 від 07.03.2022 р., та повідомленням № 1 про зміни до концептуального технічного рішення про модернізацію обладнання АБЖ ЗБС-2 блоку № 4, погоджене Держатомрегулювання листом № 15-21/01/11470-12066 від 20.09.2023р.

Всі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наявні у відповідному додатку до тендерної документації (Додаток №2 «Технічна специфікація до предмета закупівлі») та встановлені відповідно до вимог нормативних документів та виробничих документів АТ «НАЕК «Енергоатом» та філії «ВП Рівненська АЕС».

Очікувана вартість закупівлі: Виконання проєктних робіт по об’єкту: «Реконструкція. Модернізація агрегатів безперебійного живлення (АБЖ) ЗБС-2 на енергоблоці № 4 Рівненської АЕС в м. Вараш Рівненської обл.» виконана відповідно до Кошторисних норми України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами АТ «НАЕК «Енергоатом» та філії «ВП Рівненська АЕС». Вартість проєктних робіт розрахована по формі 3-П відповідно до додатку 5 Настанови, із застосуванням показників цієї вартості в розрахунку на один людино-день на рівні 6 300,00 грн, згідно наказу від 03.10.2023 № 01-927-н.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.